自2022年2月俄乌战争全面爆发以来,乌克兰武装部队(UAF)在人员数量劣势与国防工业基础薄弱的双重压力下,持续面临抵御俄军推进的严峻挑战。冲突过程中,UAF展现出战术灵活性及整合西方军事援助的能力。但维持对抗俄军攻势的动能仍受制于人员与装备损耗等结构性障碍。

拜登政府曾支持乌克兰捍卫领土完整的防御行动,自2022年初以来,美国国会通过五项补充拨款法案对乌实施援助。2025年3月,特朗普政府宣布暂停并重新评估对乌后续安全援助与情报共享机制。经与乌克兰协商后,特朗普政府决定恢复安全援助。随着第119届国会评估既有援乌成效并考量未来潜在援助计划,UAF的战场态势演变与作战效能可能成为立法机构关注焦点。

人员状况

UAF迄今的整体作战表现部分得益于较高的征兵率与部队士气支撑。然而,严重人员伤亡与逃兵现象持续制约其维持有效作战行动的能力。

2014年俄罗斯首次对乌行动后,UAF通过在顿涅茨克与卢甘斯克(顿巴斯地区)对抗俄军及代理武装积累了实战经验。2022年全面战争爆发时,乌克兰得以快速动员这些老兵与志愿者组建新型领土防卫部队(TDF)及预备役力量,无需长期训练。此举在缺乏成熟士官体系的背景下,显著提升了UAF作战效能。

自2022年战争开始以来,UAF承受了高伤亡率导致部队素质下降。为弥补损失,UAF需持续征募新兵补充战力。紧急增援需求迫使部队仅通过基础训练即投入战场,但复杂战术执行与先进武器操作又要求强化专业培训。UAF官员表示其具备在境内开展新兵训练的体系能力。

当前,UAF还面临兵员招募困境。据报道,乌军士兵平均年龄约为40岁,部分新兵存在健康问题或药物滥用隐患。有迹象表明,征兵机构开始采取更强制性的征募手段。乌克兰于2024年4月通过立法缓解部分征兵压力(包括允许部分服刑人员通过参战减刑),但因公众反对仍未将征兵年龄下限从25岁降至18岁。

2025年2月,UAF推出新募兵政策:允许18-24岁志愿者签订一年期合同,享受更高薪酬、签约奖金、12个月免动员令及其他社会福利。据乌方官员称,该政策初期报名人数显著。

此外,UAF参谋军官培养体系存在短板,导致部分高级指挥机构需直接协调战术行动,造成决策过度集中且效率低下。为此,UAF已启动编制改革(如将多个旅级单位整编为军级单位),以提升部队管理与协同效能。

2025年2月,UAF暂停组建由新兵构成的新建旅,转而优先补充现有旅级单位战力。此举系回应乌国内对新建旅作战表现(包括逃兵与刑事调查事件)的批评。

装备状况

UAF现役装备混合了西方制式与苏俄时代遗留武器系统,导致维护与标准化难度加剧。迄今乌军已遭受重大装备损失,部分单位失去机械化或摩托化载具支持。得益于西方军援与自主维护机制,UAF仍展现出战场韧性。

乌克兰苏俄制火炮与火箭弹库存几近耗尽,使UAF在炮兵系统与弹药供应上完全依赖西方援助。目前,UAF已通过运用西方军援提供的技术优势(如远程精确打击能力),部分抵消俄军火炮数量优势。

据乌克兰总统泽连斯基称,乌国防工业可满足40%的装备需求,美国供应占30%。尽管乌国内军工产能有所提升,仍无法完全满足战时需求。国际合作伙伴正通过西方防务企业联合生产协议等方式,协助乌克兰增强国防工业自主性,逐步降低对西方军援的依赖。

美西方安全援助

自俄罗斯2022年战争爆发以来,美国已承诺向乌克兰提供近660亿美元安全援助,欧盟超520亿英镑,英国超100亿英镑(其他捐助方未计入)。此类援助通过北约乌克兰安全援助与训练团(承继乌克兰安全援助组的职能)协调实施,由美军三星上将领导。与此同时,西方官员持续表达对冲突升级风险、国防工业生产瓶颈及持续资金保障能力的担忧。

  • 训练体系

美国及其他盟国自2022年俄乌战争前即对乌军提供训练指导。多数训练项目聚焦于西方装备操作、步兵基础技战术及合成兵种作战。目前,英国("灵活行动"计划)、欧盟乌克兰军事援助团(EUMAM)及美国(乌克兰联合多国训练组)主导多样化训练体系。据美国防部统计,自2022年以来,美盟已累计训练超15.6万名乌军士兵。随着乌军通过动员补充兵员,训练体系重要性将进一步提升。

  • 装备供给

战争初期,欧美提供的反坦克武器与单兵便携式防空系统对乌克兰抵抗俄军至关重要。随着战事延续,西方盟国根据战场态势与乌军需求演变调整军援结构。

战术层面,乌军将防护机动装备(如装甲车辆)、主战坦克及战术火力支援列为优先需求。乌军官员特别关注对西方火炮弹药的依赖性。

尽管乌克兰国防工业产能提升且欧洲增产初见成效,乌军仍依赖美国获取防空系统、火炮弹药及远程火箭炮等关键先进武器系统。若美国安全援助长期中断,可能导致乌军战力削弱并引发装备弹药配给制实施。

乌克兰军事现状与前景

  • 当前军事态势

面对俄军在装备规模、空中支援与电子战领域的数量优势,乌克兰武装部队(UAF)持续展现出高度的战术灵活性与作战效能。UAF有效迟滞俄军攻势,迄今仍成功遏制俄军在顿巴斯地区的大规模突破。当前战事呈现消耗战特征,部分观察家建议UAF应聚焦保存战力,并加强防御工事建设以应对俄军可能发动的2025年春季攻势。

UAF指挥体系较战争初期更为集中化。尽管试图采用北约式(任务指挥)原则,但仍保留苏式(集中化、自上而下)指挥特征。部分观察家与UAF军官批评高层存在通讯不畅与增援决策失误问题。此外,UAF固守阵地甚至冒被合围风险的战术选择也遭受质疑。

  • 装备与能力需求

UAF持续寻求西方装备补充战损并提升生存能力。乌方官员强调火炮弹药持续供应至关重要,因当前战事仍以炮战为主导。此外,UAF明确将后勤保障、破障装备(如扫雷系统)、电子战、反无人机技术、情报与安全通信列为优先需求。

  • 部队结构与战力维持

UAF依赖专业部队作为核心战力应对俄军推进。然而,频繁调动与持续损耗导致精锐部队能力衰退——往往拆解建制单位填补战线缺口,而非保持完整编制作战。观察家指出,过度依赖少数精锐部队与人员流失叠加效应助长了俄军局部突破。

UAF面临严重步兵短缺,正通过征募新兵填补战损并实施前线轮换。新兵培训与参谋军官培养仍是关键目标,部队再生与战力维持能力将直接影响战场成败。

  • 战略行动与挑战

2024年8月,UAF对俄库尔斯克州发动突袭。此次攻势引发外界对乌领导层稀缺资源分配优先级的质疑。2025年3月,俄军发动系列反攻,意图切断并合围库尔斯克地区的UAF部队。

上述态势可能影响美国国会对乌援助的决策考量。部分观点认为持续西方军援是避免乌军态势恶化的关键,另有分析指出即便获得援助,UAF仍难以根本扭转对俄军劣势。

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