推荐！万字长文 - 全面了解美陆军现代化工作 |《美国陆军现代化战略：投资未来》

“美国陆军现代化战略（AMS）”描述了整个陆军--正规军、国民警卫队、陆军预备役和陆军文职人员--如何在2035年前转变为一支多领域的预备部队，以履行其作为联合部队一部分的持久责任，为美国提供防御并保持其作为全球主导陆地力量的地位。提交给国会的“2018年美国陆军现代化战略报告”介绍了陆军的六个物资现代化优先事项，以使士兵和部队在部署、战斗和赢得战争时更具杀伤力。2019年的AMS将陆军的方法扩展到这六个优先事项之外，概述了一个更全面的现代化方法，同时保持优先事项的连续性。2021年的版本更新了AMS，以满足2020-15号陆军指令，包括有针对性的现代化维持；情报、监视和侦察（lSR）能力；以及对执行多域作战至关重要的持久非跨职能团队能力。现代化是一个持续的过程，需要整个军队的协作。因此，虽然本AMS概述了2035年陆军的最终状态，但陆军的现代化仍将持续，因为我们必须继续测试和完善作战概念，利用新兴技术和组织设计，并预测作战环境的变化。

陆军现代化框架

与2018年陆军战略嵌套的2021年更新版AMS的主要最终状态是实现一个现代化的陆军，准备好作为综合联合部队的一部分进行多域作战（MDO）。多域作战概念描述了陆军将如何支持联合部队快速和持续地整合所有领域的战争--陆地、海洋、空中、太空和网络空间--在冲突前的竞争中进行威慑和胜利，并在威慑失败后进行战斗和胜利。

为了在2035年之前实现这一最终状态，陆军将使作战方式、作战对象以及身份现代化。这种方法整合了陆军内部的条令、组织、训练、物资、领导人发展和教育、人员、设施和政策（DOTMLPF-P）等要素，并与其他联合部队成员以及盟友和合作伙伴一起。如何作战是概念、条令、组织和训练的范畴。用什么打仗是以陆军六大物资现代化优先事项为指导的物资开发和采购。“我们是谁”包括我们的人员、领导者发展、教育和21世纪的人才管理。以同步的方式实现每项工作的现代化，将确保陆军拥有训练有素的士兵，组织成有效的作战编队，拥有现代化的武器系统和足够的能力在世界任何地方的任何冲突、任何战场上取得胜利。这些要素是相互依存的，需要对全球部队态势、设施和政策进行相应的更新，以确保陆军的现代化工作随着时间的推移与联合部队的其他部门保持同步。

陆军的改革工作减少了官僚主义，并为首要任务重新调整了资金，以实现这些现代化工作。陆军重新调整了现代化事业的要素，并建立了陆军未来司令部（AFC）来领导现代化，并为部队的设计和发展过程带来统一的工作。跨职能小组（CFT）是陆军未来司令部的下属单位，它将需求开发人员与采购专家以及来自测试、后勤、科技和其他团体的代表结合起来，极大地缩短了从确定能力差距到原型测试和作战试验的时间跨度。此外，陆军快速能力和关键技术办公室（RCCTO）具有独特的授权，可以提供具有剩余作战能力的快速实验原型，以支持陆军现代化的优先事项。陆军还展示了其为优先现代化工作提供充分资源的承诺。自2018年以来，陆军已经重新调整了395亿美元，以确保为CFT和RCCTO工作提供足够的资金。现代化事业的调整和资金的优先级，再加上作战部队的反馈，是美国执行AMS的手段。

图1。陆军现代化战略框架

战略环境：信息时代新的大国竞争

美国“2018年国防战略（NDS）”指出，必须优先考虑与中国和俄罗斯的长期战略竞争，同时威慑区域对手并保持非正规战争的能力。“未来作战环境2035-2050”描述了冲突不是陆军需要准备的唯一一种未来竞争。政治、经济、社会和技术变化将继续为美国陆军创造挑战和机遇，因为其保持着陆地上的优势。未来的战争只会在地理范围、领域和行为者类型方面扩大，而决策周期和反应时间则会压缩。

中国是陆军目前的 "步调一致的威胁"。中国正在迅速实现其武装力量的现代化，预计将在本十年内超过俄罗斯，成为美国最有能力的威胁。中国是世界上技术研究和发展的领导者之一。中国目前正在进行广泛的军事相关技术的研究，包括人工智能（AI）、高超音速、机器人、蜂群、先进材料、生物工程、量子信息科学、空间技术、生物识别技术和其他领域。对中国人民解放军（PLA）的考察强调了现代化不仅仅是对技术的投资；解放军正在经历自成立以来最全面的现代化工作，包括部队的准备、培训、教育和组织变革。中国对反介入和区域拒止（A2/AD）能力的关注包括海军部队、巡航导弹和弹道导弹，以及在网络和空间行动方面的强大能力。

俄罗斯在短期内仍然是美国最有能力的核武威胁。俄罗斯军队在恢复其发动现代战争的能力方面取得了相当大的进展，它已经利用了从克里米亚、乌克兰东部和叙利亚学到的作战经验。俄罗斯已经公布了新的能力，如使用代理人、无人驾驶和机器人系统、精确打击武器，以及复杂的网络能力。俄罗斯武装部队继续通过年度国家级和 "突击"演习提高战备状态，并继续发展持久能力，包括在火炮、火箭和导弹、地面部队训练、电子战以及化学和生物武器方面的广泛投资。

美国与众多盟友和伙伴一起面临这些挑战。俄罗斯等经常用非军事的国家权力工具进行竞争，许多国家对他们的修正主义行动越来越关注。陆军将继续与长期盟友和伙伴紧密合作，并吸引提供独特视角和能力的新伙伴。利用外国先进技术和投资资金使陆军能够填补关键的能力差距并降低总体现代化成本，从而加速现代化工作。联盟加强了军事和政治伙伴关系，发出了威慑潜在侵略的力量信号，提高了互操作性和作战效率，为未来的挑战定位部队和能力，并完善了作战概念和战术实践。

假设

这一战略是基于四个关键的假设。其中任何一个假设的变化都可能影响陆军的现代化战略方针。

• 陆军的预算将保持平稳，导致支出能力随着时间的推移而减少。
• 在执行这一战略时，对陆军部队的需求将继续增长。
• 研究和开发将及时成熟，在2035年之前对陆军能力进行重大改进。
• 中国的现代化计划在能力水平和时间表方面都在加速进行。其他对手的现代化计划将保持在他们目前估计的轨道上。

战略方针：保持优先事项和生产动力

AMS支持2018年陆军战略中概述的优先事项，该战略表达了陆军对现代化的承诺，同时保持对当前行动的准备状态。陆军现代化的六个优先事项--远距离精确射击、下一代战车、未来垂直升降、网络、防空和导弹防御以及士兵杀伤力--保持不变。此外，陆军将继续改革其业务流程，从工业时代转向信息时代的方法，并确保我们有足够的资金用于陆军的现代化优先事项。国会、国防工业和国际合作伙伴可以继续相信，这些优先事项--以及重点工作--保持不变。一个审慎的、同步的方法，使其战斗方式、战斗内容以及身份现代化，将使陆军现在就能实现不可逆转的势头，在2035年之前建立起MDO的准备力量。

现代化是一个持续的过程，需要整个陆军的协作，而陆军未来司令部为陆军的现代化方法带来了统一的工作。陆军未来司令部在陆军部总部（HQDA）的战略指导下，根据其对未来作战环境的评估，制定并提供未来的概念、要求和组织设计。AFC与陆军的现代化利益相关者紧密合作，将这些解决方案整合并同步到整个DOTMLPF-P的作战部队中。除AFC外，陆军现代化企业的主要利益相关者还包括：

• 陆军部总部（HQDA），提供战略指导和方向，制定陆军政策，对资源进行优先排序，并为陆军制定战略方向。在所有部队现代化的时间范围内，整合和同步陆军工作和陆军高级领导人的决策。

• 负责采购、后勤和技术的陆军助理部长（ASA(ALT)）是物资采购的支持机构，负责向作战人员提供现代化的工作。

• 陆军未来司令部（AFC）是支持部队设计的司令部，包括设计AimPoint以实现2035年的MDO准备部队，并且是支持部队发展的司令部，包括发展2028年的WayPoint，由联合武器中心（CAC）及其下属的卓越中心（CoE）直接支持。

• 训练与条令司令部（TRADOC）及其职能卓越中心是条令发展、作战部队组织产品的发展、训练、领导人发展和教育以及获得和发展人员的领导。

• 陆军物资司令部（AMC），重组后包括设施管理司令部，将执行设施的现代化--陆军的力量投射平台--以满足训练、维持、投射和维护未来部队的要求。作为支持部队维持和战略剥离的指挥部，AMC确保持续的现代化工作可以得到支持以实现战略准备，并通过剥离不再需要的平台来减轻现代化部队的负担。

• 部队司令部（FORSCOM）作为服务力量的提供者发挥着关键作用，它使陆军能够测试、试验和借鉴作战部队的见解，同时平衡当前行动和应急的准备要求。

图2。全面推进现代化建设

如何战斗

美陆军将持续更新其条令、组织设计和训练，以作为一支多领域部队开展行动。陆军将继续验证MDO概念，并在必要时对其进行完善。陆军将寻求一切机会，将MDO迅速融入不断发展的条令中。区域统一战备和现代化模式（ReARMM）作为同步矩阵，以可预测的、持续的方式将未来的能力纳入部队，平衡当前需求和未来现代化。此外，实验、兵棋推演和分析的使用将为MDO预备部队的组织设计、物资解决方案和训练要求提供信息。各单位将利用新的合成训练环境能力在原地进行MDO训练，而重新设计的作战训练中心将使各梯队的单位能够进行MDO的集体训练。

多域作战

像中国和俄罗斯这样的近邻竞争者试图通过在所有领域--陆地、海洋、空中、太空和网络空间--利用多层对峙来实现他们的目标，在时间、地理和功能上将美国部队和盟友分开。他们希望剥夺美国投射战斗力的能力，从而形成事实上的势力范围。竞争对手将通过长、中、短程武器系统、常规部队、综合防空、电子战和干扰、网络攻击、成群的无人驾驶和自主系统、拒绝基于空间的能力，如侦察、导航和通信，以及一系列政治和信息工具的组合来做到这一点。

为了解决分层对峙的问题，MDO概念描述了作为联合部队一部分的战略部署的军队将如何在武装冲突的门槛下进行竞争，渗透和利用机会窗口来突破敌人的对峙能力，然后以有利的条件回到竞争中。MDO概念定义了多域作战的三个原则。第一个原则是 "校准的部队态势"--将前沿存在、远征能力和获得联合、国家和合作伙伴的能力结合起来。第二个宗旨是使用 "多域编队"，这些编队具有在多个领域进行机动和编排效果的能力、能力和耐力。最后一个原则是 "融合"--利用多种形式的攻击和冗余的分层传感器到射手网络，在强有力的任务指挥下，同时和几乎持续地快速融合来自多个领域的效果。一支具有MDO能力的部队将使陆军作为综合联合部队的一部分，扩大民政当局的选择范围，包括在武装冲突之外的有效威慑和竞争，或对试图永久改变现状的攻击作出及时反应。

多域编队

陆军必须提供全方位的能力，使联合部队指挥官有能力威慑、竞争，并在必要时迅速过渡到武装冲突。此外，陆军必须有足够的远征能力，以便在需要时提供后续部队来增援战区。这些能力被统称为 "一揽子部队"。

具有MDO能力的部队将由现代化的编队组成，这些编队处于战略地位，能够利用国家级的能力和权力。有能力的MDO部队将结合网络化有人和无人平台、火力、电子战、网络、情报、监视、侦察、工兵、维持、通信和保护能力的所有梯队，从班级到战区的可定制的编队。

陆军将根据对战略环境的持续评估，逐步建立、使用和完善MDO部队的能力。这种发展将由持续的作战测试和分析来推动--例如在欧洲和印度-太平洋地区的多领域特遣部队的实验，定期的兵棋推演和实验，以及对部署和实地的部队进行快速和反复的能力评估。陆军将利用从这种实验中获得的经验来完善未来多域编队的设计。

有针对性的现代化保障

为了部署战斗和支持战斗中的部队，陆军必须在建立MDO准备部队的过程中实现维持实践和能力的现代化。陆军作为联合部队的一部分，擅长全球力量投射--在世界各地传递压倒性战斗力的能力。这种卓越性取决于一个不断老化的公路、机场、港口、铁路枢纽、海上和空中战略运输资产以及陆军预置物资（APS）网络。陆军致力于对这个复杂的网络进行有针对性的现代化改造，以确保力量投送，最大限度地提高地理灵活性，减少援助盟国和合作伙伴的反应时间，并保护国家目标。对于战斗中的部队来说，维持能力决定了行动的深度、广度和持续时间。因此，维持作战功能的现代化是必要的，以确保行动自由，扩大作战范围，并延长士兵和部队在战场上的耐力。

为了保持卓越的力量投射并不断提高部署部队的维持能力，陆军寻求利用一些先进技术。传感器技术、远程诊断、人工智能、机器学习、机器人技术、量子计算和增强的网络能力的整合将提供从战略支持区（SSA）到前沿接触点的预测和可操作的分析。替代动力推进系统、车辆电气化、先进的制造、动力管理和电池动力技术，大大减少或消除了化石燃料，将减少专门用于能源再供应的海空战略提升的程度，并提高机动部队的耐力和灵活性。半自主的地面补给能力将为分布式行动提供灵活的、反应迅速的和冗余的维持，同时减轻美国陆军后备部队和陆军国民警卫队的早期进入和高作战节奏，这些部队提供了陆军分布能力的绝大部分。开发能够减少弹药体积和重量的物资解决方案将最大限度地提高战略运载能力，减轻士兵的个人负担，并减少分配需求，而对革命性推进剂的投资将使弹药处理和运输更加安全。

用什么战斗

美陆军的六个现代化优先事项将推动MDO能力部队的物资发展。整体大于部分之和--正是这些能力的组合将使陆军能够对抗MDO。

• 远距离精确火力使多领域部队能够穿透并消灭敌人的A2/AD能力，同时确保每个梯队的军事优势。
• 下一代战车提高了陆军的火力、速度和生存能力，使他们能够在战场上机动到优势位置，并与机器人车辆配对。
• 未来的垂直升降平台和技术提高了陆军飞机的机动性、耐力、杀伤力和生存能力--增加了他们的作战范围和对近似竞争对手的有效性。
• 陆军网络技术的现代化对于指挥和控制分布在广阔地形上的部队、汇聚来自多个领域的效果以及在MDO中保持共同的态势理解是必要的。
• 我们的竞争对手已经在他们的间接火力和导弹能力上进行了大量投资，这使得我们的防空和导弹防御能力必须进行现代化。新技术将保护地面部队免受对手的空中威胁，也将保护我们和我们的盟友及合作伙伴的基础设施免受一系列空中和导弹威胁。
• 最后，士兵杀伤力的现代化努力将提高单个士兵武器的能力，为士兵提供增强的夜视能力，并提高他们快速了解和应对新情况的能力--提高他们的杀伤力、精确度和生存能力。这些努力将与正在进行的士兵绩效倡议相辅相成，以改善体能、营养和复原力，确保我们正在实现士兵的现代化，而不仅仅是士兵的装备。

陆军未来司令部的CFTs能够实现现代化的优先事项。CFTs将主要的利益相关者--需求、采购、科学和技术、测试和后勤--聚集在一起，共同开发需求，及时支持MDO。早期的原型设计、测试以及与作战部队士兵的接触有助于确保产生的解决方案是正确的。八个CFTs与陆军的六个现代化优先事项相一致，另外还有两个使能领域--保证定位、导航和定时（PNT）以及合成训练环境（STE）。作为陆军持续现代化的一个组成部分，CFTs将随着技术的进步和我们竞争对手的调整而调整。此外，陆军部队将需要有针对性地逐步实现关键使能项目的现代化，以便为MDO准备好部队。随着31个CFT签名工作的投入使用，一些现有的系统将被升级，以提供补充性的超配能力。

除了31项CFT工作外，RCCTO还领导了四项签名工作以实现陆军现代化的优先事项。这些工作包括高超音速技术、中程能力和用于机动-短程防空（M-SHORAD）和间接火力防护能力（IFPC）的定向能源。RCCTO正在对一种陆基长程高超音速武器（LRHW）进行原型设计，以便在23财年之前向士兵提供剩余的作战能力。RCCTO还在开发一种地面发射的中程能力原型，以便在23财年交付给一个作战部队。LRHW和MRC是对陆军远程精确火力组合中其他关键系统的补充。作为陆军定向能工作的领导者，RCCTO正在对定向能机动-短程防空（DE M-SHORAD）进行原型设计，这是一种安装在斯崔克上的50千瓦级高能激光（HEL）武器系统，它将在22财年为机动部队提供剩余作战能力。最后，RCCTO还在对间接火力防护能力--高能激光器（IFPC-HEL）进行原型设计，这是一种用于固定和半固定地点防御的300千瓦级激光系统，将在24财年投入使用。

陆军可能不会在每个系统的第一次演示和实验中取得成功，但将学习并迅速调整方案和概念。开发必要的技术以实现现代化目标的关键是鼓励陆军内部的创新文化，并与传统和非传统产业、学术界和其他合作伙伴建立新的伙伴关系。将使用适应性的收购方法，利用国会的全部权力，如中间层收购，以加速开发、生产和交付物资能力。还将使用创新的合同工具，如其他交易授权和合作研究与开发协议，以促进创新并鼓励美国中小企业帮助满足士兵当前和未来的需求。将对知识产权（IP）采用一种深思熟虑和平衡的方法，这将使客户更加成熟，能够获得来自私营部门的创造性技术，同时仍然保护知识产权。

除了转变陆军的采购方式外，还将从根本上改变发展物资能力的方式。先进的制造方法和材料将被纳入到系统设计、开发、生产和维持中。在系统的整个生命周期中采用这些先进技术将能够快速开发下一代武器系统，并保持对近似对手的超强实力。

最后，投资于数字化转型和陆军基础网络和计算机基础设施的现代化，对成功至关重要。具体而言，云是整个现代化努力的基础。陆军将开发云计算技术，改善数据访问和共享环境，并简化软件开发工具和服务。这些技术投资加在一起，将使陆军能够利用新兴的机器学习和人工智能技术和应用，比竞争对手更快地理解、可视化、决定和指导。通过利用云，开放架构的信息可以在事业体系和地面士兵之间快速流动。这将使指挥官能够在信息环境中像在物理领域一样有效地对抗对手，并在认知空间中获胜。

图3。当前的 CFT 和 RCCTO 签名工作

情报、监视和侦察 (ISR) 能力的现代化

发展未来ISR能力的目标是为指挥官提供对所有作战领域的态势认识和了解，通过有针对性地使用CFT的特色工作和持久能力，在竞争、危机和冲突中完成目标。陆军已经建立了一个ISR任务组，以利用新兴技术，推动新能力实地应用需求的发展，并支持情报过程、政策和程序的改革。工作队将制定ISR框架的要求，利用有机收集系统的最佳组合和从国家、联合和联盟伙伴收集器获取数据，以支持指挥官在多域作战中的态势感知和远程精确瞄准要求。

ISR任务组寻求使ISR的四个层次现代化。地面层形成了对战术指挥官的地面情报、电子战和网络能力的要求。空中层为使用有人和无人驾驶航空平台的指挥官提供多情报传感器能力的要求，以扩大范围。空间层为战术指挥官提供对当前和新兴的天基情报能力的要求。基础层为情报和行动之间的联系提出要求，使其他三层的能力与多域行动的要求保持一致。所有四个层次都将包括反情报和安全部分，以帮助保护美国在MDO的优势。

有针对性地实现持久能力现代化

在2035年之前将陆军转变为一支MDO准备就绪的部队，将不会仅仅通过CFT的签名工作来实现。为了完成转型，持久的作战和机构能力也将成为现代化的目标。所有的能力--CFT标志工作、被确定为对实现MDO准备状态至关重要的持久能力、CFT关键推动因素和关键组成部分、与作战挑战的拟议解决方案相关的能力和能量，以及持久作战和机构能力--将竞争资源。投资将基于对业务利益和每个项目的健康状况（可负担性、时间表和技术可行性）的评估。

CFT签名工作的关键促成因素包括关键部件--改进的发电厂、信息系统、弹药--和支持设备，如雷达或维持平台。没有这些关键的推动因素，陆军将无法向作战人员提供每一种新能力的全部潜力。

为了在战区范围内执行MDO，陆军正在寻求一系列作战挑战的解决方案。这方面的例子包括解决陆军如何在一个战区为多个军团提供指挥和控制，保护部队从集结区到近距离接触，在旅级战斗队整合电子战和网络能力，优化师部对近距离竞争对手的战区级地面作战，或准备在未来的作战环境中作战和获胜，其中可能包括化学、生物、辐射、核（CBRN）和工业危害。

陆军将利用整个国防的投资来保持与不断变化和新出现的威胁的步伐。这些国防范围内的工作必须支持科技的适应能力发展；增加对新型或基因工程的病原体的了解；改进预防和治疗方法，以减轻化学战剂/生物/工业化学品的影响；发展能力，减少必须在这些危险区域内行动的士兵数量；保护必须在这些危险区域内行动的士兵。这些行动上的挑战，除其他外，正在得到资源、重新评估和解决。

此外，持久的机构能力需要有针对性的现代化，以使军队从工业时代转向信息时代的方法。陆军有机工业基地（AOIB）是更大的国防工业基地的一个子集，必须有能力和能力来维持已投入使用的系统，保持与陆军现代化努力的步伐，并在战区范围内支持MDO。2020年提出了独特的挑战，加强了一个有弹性的供应链是满足当前和未来部队的物资需求的基本需要。陆军将通过消除工业基地中可能破坏向作战人员提供资源能力的单点故障，来创造维持的广度和深度。加快和增加引进新的作战系统也使得这些能力更容易被对手获得的信息所破坏，对陆军安全企业建立越来越大的压力，以保护关键技术，确保在MDO中不被破坏地提供现代化的能力。此外，为了使陆军保持稳定的持续准备状态，并根据设备和物资的实时、全球可见性做出明智的决定，陆军必须投资于数据分析和一个灵活的、有弹性的网络化物资企业系统。获得这些工具和技术将使陆军能够迅速确定差距、不足和积压。最后，设施必须有能力支持当前和不断变化的战备需求。陆军继续寻求改善和保护陆军设施的方法，以确保力量的投射，并使士兵们能够专注于他们的作战任务，并进行有效的训练。

认识自己

陆军一直依赖有能力和受过高度训练的士兵。新兴技术和全球安全环境的复杂性，以及MDO概念的复杂性，使得这种依赖性更加强烈。正如2019年陆军人员战略中更全面地阐述的那样，陆军将更新其领导者发展和教育进程，以增加批判性、创造性和系统性思维，从而使下一代陆军领导者和作战人员为MDO的复杂性做好准备。将使用人才管理原则来改造人事系统，以最大限度地提高个人的知识、技能、行为和偏好，帮助士兵和平民充分发挥他们的潜力。此外，将继续探索更灵活的人才管理方法和机会，确保全军拥有未来环境所需的人才。最后，新的班组绩效模式将使用绩效指标来评估现代化工作如何在士兵层面上提高杀伤力。

陆军将始终作为联合部队的一员与盟友和伙伴一起作战。伙伴关系是大国竞争的关键，盟友和伙伴给了一个重要的不对称优势。了解到准备共同作战，并且在需要时愿意这样做，是对潜在对手的强大威慑。

作为现代化工作的一部分，将寻求机会与盟友和伙伴一起发展概念和能力。不仅将加强技术上的互操作性，而且还将加强人力和程序上的互操作性，以确保能够作为一个团队作战。将利用演习、培训机会和领导人交流来加强这种互操作性，并完善作为联合和联盟部队的MDO方法。

支撑性工作

到2022年，陆军将确定它为MDO所需要的校准的部队态势--前沿存在、远征能力和获得国家级资产的组合。战略部队态势将伴随着授权和同步进行MDO所需的那些权力。

陆军还将使其设施和设备现代化，以支持实现MDO的新技术和物资，并将开发更高效、有效和有弹性的系统，以支持如何从SSA动员、保护、预测和维持远征部队。陆军预置物资相互支持现代化和远征能力，为MDO提供战略灵活性。此外，设施和有机工业基地将实现现代化，以支持冲突中的准备、动员和增援要求，并支持由CFTs和RCCTO开发的设备，并将其投入到整个军队中。

此外，MDO要求对现有的政策和权力进行持续的重新评估，涉及三个广泛的领域：准入、监督和就业。陆军部队需要进入军事和民用网络，以便在竞争和武装冲突中进行监视、欺骗和保护行动。如果竞争升级为武装冲突，陆军部队必须有能力迅速使用电子攻击、进攻性网络空间和空间以及致命打击等能力。

最后，陆军以发现、创新和转型的原则为基础，开展相关的变革性研究，以提供科学技术（S&T）解决方案。陆军科技部门保持对基础和应用研究的重点投资。陆军将执行一项投资战略，提供基础知识和技术，解决部队现代化的要素。为了支持这一努力，陆军正在使其研究中心和实验室与优先的现代化工作保持一致，并制定外部合作协议。例如，AFC与德克萨斯A&M大学签订了高超音速技术的合作协议，与德克萨斯大学奥斯汀分校签订了机器人技术的合作协议，与卡耐基梅隆大学签订了人工智能的合作协议。陆军科技部门将继续通过基于威胁、概念驱动和能力告知的工作，大力强调中期和远期能力。

图4。陆军优先研究领域

提供资源

陆军调整了其预算编制过程，并在过去三年中重新调整了395亿美元，以资助六个物质现代化优先事项、新组织、培训升级、设施改进和其他相关的现代化工作。这是一个重要的开端，但随着系统进入低速率的初始生产和随后的采购，在保持战备状态的同时，现代化的成本只会增加。陆军必须继续通过改革举措寻求节约，以确保有可用的资源来开发和扩展系统。例如，陆军将在商业案例分析的基础上，采取审慎的方法将装备过渡到维持状态。这需要评估能力需求、采购计划和现有系统，以确定最经济的维持方法。在许多情况下，这将导致放弃对遗留系统的额外增量升级。陆军还将剥离部分遗留项目以支持现代化的优先事项。

迈向MDO准备部队:2035年及以后的时间框架

多域作战将从根本上改变军队。实施新的编队和能力将发生在三个变革时期。这些时期的目的是使陆军现代化的年度重新评估制度化，使知情决策成为可能，并将部队设计活动--通常集中在未来的5-15年，以设计解决未来作战环境及其预期威胁的作战和功能概念--与部队发展活动--通常集中在未来的2-7年，以使概念成熟为综合部队。持续的灵活性、实验、学习和调整将确保陆军在2035年部署MDO预备役部队，并在几十年后继续实现新兴的概念里程碑。

现在到2028年

随着陆军对第一批解决方案的测试和投入使用，这一时期已经呈现出快速变化。在此期间，陆军将开始实战化的CFT和RCCTO签名工作，并向2028年的第一个WayPoint，即MDO能力部队迈进。通过概念测试、实验和分析来验证和完善MDO概念的要素，这个WayPoint将提供部队发展的基础，陆军将调整编队以纳入执行MDO所需的现代化装备，并在2035年之前实现MDO准备就绪的部队。陆军还将转变其训练模式，以融合复杂的现场、虚拟和合成环境，同时改造现有的训练中心，为旅以上的梯队模拟多域环境。由作战人员在实际测试和实验中展示的MDO最佳实践将继续被纳入条令。

2029年到2034年

在此期间，陆军将以MDO能力为基础，向其最初的目标点，即2035年的MDO准备部队迈进。陆军将在整个陆军编队中扩大CFT签名工作的范围，包括数量以及战术、作战和战区/战略梯队。在2035-2050年未来作战环境的指导下，陆军将继续开发、测试和完善整合新技术的作战方法。

2035年及以后

随着新的破坏性技术的采用和其他大国军事能力的增强，这一时期可能会给战争的特点带来广泛的变化。AimPoint 2035概念旨在回答陆军作为全球部署的联合部队和联盟部队的一部分，将如何利用新兴技术和战术在武装冲突期间对同行的对手使用陆军，而这种环境的特点是有争议的领域、快速机器化决策和人机协作。即使是现在，陆军也在发展这个未来的、作战层面的概念的核心，以解释陆军如何作战，用什么装备，以及如何组织起来进行威慑，在冲突的门槛下竞争，并向危机过渡。随着作战环境和战争特点的不断演变，陆军将确定它必须应对的挑战和它应该追求的下一个机会。以这些新出现的挑战和机会为导向的连续作战概念，将对陆军的持续现代化进行反复的重新评估，并为未来的陆军领导人提供慎重的决策点。

风险

在过去的几十年里，由于专注于发展对抗叛乱和恐怖威胁的能力，美国对保持大国竞争陆地优势的能力方面积累了大量的战略风险。2021年更新的AMS建立在陆军最近的工作之上，通过保持明确的现代化优先事项，并做出困难但必要的选择，以确保为优先的物资解决方案提供足够的资金来减少这种风险。虽然AMS减轻了这些风险，但它也引入了其他风险，陆军领导人将积极减轻这些风险。

• 战备。随着资源被优先用于现代化工作，战备风险也随之增加。陆军别无选择，只能同时进行--保持准备状态和现代化。增加用于支持现代化的项目开发的资源可能会对可用于近期需求的资源造成压力。
• 能力。当在相对较短的时间内，以相对较大的数量，将遗留系统过渡到维持状态并引入新的作战系统时，能力风险就会增加。这些过渡将给陆军的后勤系统带来压力。它们也会给训练事业带来压力，因为它必须支持陆军生成和作战部队的新训练要求。如果现代化的举措被推迟或受到影响，能力风险也会增加。支持MDO的组织和物资举措被设计为相互依赖，一个领域的变化或延迟可能会影响DOTMLPF-P工作的整体同步。
• 基础设施。如果陆军不能随着新武器系统和编队的发展而实现设施的现代化，那么基础设施的风险就会增加。这些过渡可能会给设施带来计划外的基础设施需求的压力，这可能会使实战化的时间表面临风险。现代化的设施为充分利用新技术提供了配套的基础设施。陆军将计划对维修设施、汽车库、网络基础设施、行政设施、住房、营房、安全设施、训练设施、靶场、机动用地和空域以及公用设施进行升级和改变，以跟上其他现代化工作的步伐，并减轻这种风险。
• 预算。如果供资决定被推迟，预算风险就会增加，这就会危及工业界对已确定的项目和竞争的早期承诺，并需要陆军预算的额外资金。在科技进步和DOTMLPF-P活动之间存在权衡，直到有技术可以实现MDO的所需能力。沿着DOTMLPF-P的所有元素的解决方案必须减轻物资的短缺，以便在2035年之前产生一支准备好的MDO部队。

结论

陆军正在转型，2021年更新的陆军现代化战略为陆军现代化奠定了基础--将如何发展一支为多域作战做好准备的部队，以及将如何设定条件以保持陆军的持续现代化。陆军将利用《年度现代化指南》同步进行现代化工作，该指南将作为《陆军规划指南》的附件发布。这一战略的成功实施需要全军的工作，总部发展局和每个陆军司令部在与联合部队、国会、盟友和合作伙伴、工业界、学术界和其他合作伙伴的密切协调下发挥关键作用。如果有效地、高效地、坚持不懈地进行现代化建设，陆军就能尽其所能，确保我们在国家需要时做好竞争、威慑、战斗和胜利的准备。