《对印度无人机扩散的担忧和对领空管理的挑战》

印度《2021年无人机政策》的出台极大地放宽了印度天空中无人机或无人驾驶航空器系统（UAS）的采购和操作。印度总理纳伦德拉-莫迪（Narendra Modi）在向大众推广技术方面的个人见解是印度无人机行业取得成功的助推器。作为 "Atmanirbharta "计划的一部分，印度政府提出了到 2030 年使印度成为无人机制造中心的愿景。作为政府激励措施的生产关联投资（PLI）计划，似乎给大型公司和初创企业注入了前所未有的信心。不过，在无人机产业蓄势待发的同时，也要谨慎对待反无人机措施和空域管理问题。防空机构需要充分配备传感器、射手和综合程序，使系统能够健康发展，消除任何安全隐患。本文试图提供无人机扩散、反无人机措施和空域管理需求的详细信息。

近年来，无人驾驶飞行器（UAV）在全球军事领域牢牢占据了一席之地，彻底改变了战略实施和战区认知方式。从本质上讲，无人飞行器被认为是收集情报、监视和侦察（ISR）的工具，但现在，它们已在空战中扮演了 "瞄准 "的角色。正在进行的俄乌战争不仅突出强调了无人机的作用，还突出强调了无人战斗飞行器（UCAV）和无人机的作用。今年 7 月 31 日，"基地 "组织头目艾曼-扎瓦希里（Ayman al-Zawahiri）被两枚可能是激光制导的 R9X "地狱火 "导弹击毙，这是无人机在军事领域应用的最新实例。在此之前的 2020 年 1 月，伊朗少将卡西姆-苏莱曼尼（Qasem Soleimani）在移动途中遭到类似的无人机袭击暗杀。在 2006 年的一次类似行动中，一架捕食者无人机被用来在伊拉克追捕乌萨马-本-拉丹的追随者阿布-穆萨布-扎卡维。

在印度，虽然无人机技术在军事领域得到了大力推广，但现政府自上而下的做法也导致了无人机商业使用规则和条例的放宽，其广泛愿景是将 "航空技术推向大众"并鼓励该领域的 "Atmanirbharta"。

在过去三年里，在 "Atmanirbhar Bharat"计划的推动下，无人机行业有了显著的发展，各方都要求建立一个制度化的框架，以方便商业活动。无人机几乎为每个经济部门都带来了巨大的好处。监控、地理空间测绘、基础设施、采矿、运输、农业、应急响应、执法和国防只是其中几个例子。无人机系统因其覆盖范围广、使用方便、功能多样而成为创造就业机会和促进经济增长的关键因素，尤其是在印度偏远和交通不便的地区。由于印度在创新、经济工程、信息技术和大量国内需求方面的传统优势，印度极有可能在 2030 年成为全球无人机核心国家。

良性使用无人机以方便前往遥远地区是一个很好的发展方向。然而，如果无人机落入不法分子之手，可能会给国家的安全基础设施带来一系列空域问题。反政府分子 (ANE) 曾利用无人机采取非常规行动，如投放简易爆炸物和武器。最近在查谟空军基地内引发爆炸的案例应为那些在不解决安全问题的情况下推动无人机自由化的人敲响警钟。

在过去两年中，以基地组织经常使用无人机向印度境内空投毒品、枪支和弹药。据政府统计，2019 年和 2020 年，巴基斯坦边境分别发生了 167 起和 77 起无人机目击事件。由于近年来无人机技术的快速发展及其全球市场的指数级增长，即使是最安全的城市也无法完全避免无人机袭击。无人机的广泛使用，尤其是在有反政府分子活动的战区，是一个亟待解决的重大安全问题。