智库兰德2022最新发布《2035年新兴技术：基于典型场景的未来军事突发事件技术评估》118页研究报告

2022 年 10 月 13 日 专知

兰德公司发布《2035年后的新兴技术：基于典型场景的未来军事突发事件技术评估》报告，该报告介绍了美国陆军未来司令部（Army Futures Command）发起的“2035年后新兴技术趋势的影响”（Impact of Emerging Technology Trends Beyond 2035）项目的实施情况。该项目的目标是确定2035年以后潜在的新兴技术趋势，评估将这些新兴技术应用于军事行动的可行性，并描述这些技术在整个竞争连续体中的军事影响。该报告侧重于基于情景的技术评估，并为此详细制定了5个说明性情景：爱迪生在海外（Edison Abroad）、北极深处之战（Battle of the Arctic Depths）、战争机器之雾（Fog of War Machines）、托马斯·谢林在朝鲜（Thomas Schelling in the DPRK）、第三次海湾战争（Gulf War Ⅲ）。该报告对“北极深处之战”情景中确定的候选技术进行更详细的评估，包括润滑油、量子、太空运输、飞行器、自主武器系统（AWS）、生物技术等技术领域，并提出美国陆军应发展关键伙伴关系、为未来突发事件做好准备、考虑未来技术评估的预期结果、解决现代化优先事项和需求差距等建议。

未来是高度不确定的，然而，陆军必须努力预测未来的全球发展和技术变化。这项预测工作的目标是协助美国陆军为不断变化的作战环境做好准备，包括过去不曾面临的环境，例如气候变化导致的极端天气条件。在这些和其他作战条件下，新兴技术可能有助于陆军在关键任务中取得成功，并维护美国的利益。预测还可以帮助陆军更好地理解和预测其可能面临的冲突类型，关键对手的特征，以及可能面临的作战层面挑战。在资源稀缺、预算紧张的环境下，为未来的突发事件做好准备和规划尤为重要，军队今天已经需要就如何分配资源做出艰难的决定。

本报告介绍了技术路线图进程的发展和实施，以帮助陆军了解对2035年至2050年陆军任务可能很重要的关键新兴技术的影响。目标是协助陆军为作战环境的转变做好准备，包括过去可能没有广泛面对的情况，如面对气候变化驱动的极端天气条件的行动。在这些和其他操作条件下，新兴技术可能有助于陆军成功完成关键任务并促进美国的利益。

研究成果

这项工作的具体方法侧重于基于场景的技术评估

未来世界的关键驱动因素是那些被认为与调节未来作战环境和对手最相关的因素，军队可能面临的挑战类型，具有军事影响的未来技术种类，以及诸如军队现代化的优先事项和关于技术投资和整合的决定等行动。
五个说明性的场景被详细地制定出来。在这五个场景中，北极深度之战的场景被用来演示技术评估的实施。
在这项工作中开发的技术评估过程提供了结构化的步骤，将情景转化为任务概述和关键挑战，为挑战确定候选技术，并最终评估军队现代化的优先事项与候选技术解决方案和挑战的一致性。
对这些场景进行技术评估，需要考虑具有高度不确定性的技术。

对于北极深度场景，分析了润滑剂、量子、空间运输、飞行器、自主武器系统（AWS）和生物技术等技术领域。

评估发现，许多陆军现代化的优先事项与陆军在该情景中面临的关键挑战相一致--特别是AWS、生物技术和量子技术。
然而，目前陆军的一些现代化优先事项与北极深度场景中确定的挑战表现出错位或不一致--特别是围绕润滑油和垂直起飞和降落能力的错位。
对北极深度之战的评估发现，陆军的优先事项和点对点的空间运输的潜在需求之间并不一致。

研究建议

美国陆军应在私营部门（例如，与能源、空间运输等行业的领导者）和多国伙伴（例如，北约内部的主要盟友）发展关键的伙伴关系，以确保其需要的技术的可用性和整合性，特别是通过技术评估确定为关键需求的技术。这些伙伴关系可以通过建立和资助卓越中心来支持。
在技术发展和陆军现代化优先事项不一致的地方，领导层应考虑投入资源，更新理论，并实施替代战略，以利用被确定为关键需求的技术。
如果需要对基于情景的技术评估进行比较，为了提供一个更平衡的视角，美国陆军未来司令部应进一步发展这个情景组合，以包括技术进步具有进化性质的情景。这一步将使陆军利益相关者从技术评估中提供一个更广泛的视角，跨越技术发展的外生不确定性。
美国陆军应该为未来广泛的突发事件和世界状态做好准备，在这些情况下，技术是分散的，而美国并不具有技术优势。为了支持这一点，陆军应该进一步发展技术评估活动中考虑的情景组合。
美国陆军应考虑未来技术评估的预期结果，以确保适当的技术概念得到应用。
美国陆军应利用技术评估方法来解决现代化的优先事项和需求差距。