《探索美俄太空危机稳定因素》最新报告

美国和俄罗斯在太空领域的军事竞争愈演愈烈。因此，了解俄罗斯对太空领域的看法，找出威胁美俄太空危机稳定的关键因素，对于制定和实施危机管理战略越来越重要。在本报告中，作者试图更好地理解俄罗斯对太空和危机稳定的看法，并探讨美俄太空冲突升级的问题。

报告调查了来自俄罗斯国防企业和其他来源的公开来源文献。分析分为三个时期：1960-2014 年、2014-2022 年和 2022 年后，这三个时期反映了俄罗斯的两个主要军事关口： 这三个时期反映了俄罗斯两个重要的军事关头：2014 年俄罗斯吞并克里米亚和 2022 年俄罗斯乌克兰战争。作者在一定程度上探讨了俄罗斯的太空思维和战略是否以及如何随着每次事件的发生而改变，以及对美俄太空危机稳定的潜在影响。

主要结论

• 俄罗斯对太空的看法受到其对美国敌意和侵略的总体看法的影响。一些俄罗斯分析家担心美国威胁莫斯科核威慑的天基要素，并推测美国计划利用太空进行裁军攻击，以剥夺俄罗斯的报复能力。
• 俄罗斯对美国在太空领域提前升级动机的担忧，以及对美国敌意的看法，增加了对美国太空行动产生误解的可能性。俄罗斯新出现的升级管理方法--基于 “升级是可以控制的 ”这一信念的成本强加战略--可能会进一步强化人们所认为的提前升级的动机。
• 俄罗斯的条令和军事思想表明，威慑不仅限于防止冲突爆发。莫斯科对防止意外升级的乐观态度可能会在危机中破坏稳定。
• 美国不应假定传统的危机管理方法在与俄罗斯的太空危机中会有效。试图利用现有的危机沟通渠道或建立危机防护栏可能会遭到俄罗斯的怀疑。
• 俄罗斯乌克兰战争似乎并未对俄罗斯的风险承受能力或太空战略产生重大影响。尽管俄罗斯在太空的行为比预期的要克制得多，但在与北约（NATO）发生冲突时，俄罗斯的行为可能会有所不同。
• 俄罗斯的战略家们已经开始更加关注明确的太空作战计划，这表明俄罗斯的太空风险容忍度可能会提高。

建议

• 负责管理美俄太空危机的美国官员应做好准备，以应对与俄罗斯缺乏有意义的合作或沟通的紧急情况。官员们很可能需要在充满不确定性和俄罗斯威胁感膨胀的决策空间中航行，这将使美国管理升级风险的努力复杂化。
• 美国官员不应认为俄罗斯在乌克兰冲突期间的太空活动表明了俄罗斯在太空规避风险的大趋势。相反，俄罗斯理论家 2022 年后的著作表明，自 2014 年以来，俄罗斯的风险承受能力一直保持相对稳定。一些新出现的线索表明，俄罗斯的太空风险容忍度甚至可能在增加，因为太空作战计划变得更加明确。在北约与俄罗斯的冲突中，美国应做好准备，面对一个不仅拥有先进的太空和反太空能力，而且在乌克兰战争期间吸取了如何最有效地瞄准西方太空资产教训的对手。