《评估俄乌战争下俄罗斯的军事复兴计划：战争机器面临的现代化和重组挑战》2024最新62页报告

俄罗斯全面入侵乌克兰已有两年多时间，了解俄罗斯未来潜在的军事能力对于预测克里姆林宫继续发动战争甚至升级敌对行动的能力至关重要。本研究论文探讨了俄罗斯军队在 2022 年 2 月后的战斗表现，找出了战争中凸显的弱点和资源缺口，并考虑了莫斯科军事复兴和现代化计划的可实现性。
本文探讨了俄罗斯基本部队结构对军事效率的影响。分析了俄罗斯陆、海、空和 "非对称 "能力的发展趋势。本文还探讨了俄罗斯国防工业在采购、开发和制造材料方面面临的挑战。本文的总体目标是指出俄罗斯将在哪些领域和部门继续对乌克兰和西方构成可信的军事威胁。
尽管过去两年在战场上遭受了严重损失和失误，但事实证明俄罗斯军队有能力在前线大部分地区保持战术到作战层面的巨大压力。俄军似乎有能力吸收人员损失，并用新兵堵住战线上的漏洞。与此同时，俄罗斯最高指挥部正在进行大规模改革，旨在长期增强常规军事能力。然而，继续推进乌克兰战争将制约俄罗斯实施和整合这些改革的能力。
在俄罗斯的所有军种中，地面部队在战争中的投入最大。他们的人员和装备损失最为惨重。因此，与其他军种相比，它们的再生能力将在更大程度上取决于俄乌战争如何以及何时结束。虽然招募了许多志愿者改善了人力状况，但装备的损失似乎更难以为继。以足够的数量和速度更换装备将是一项挑战，俄罗斯将很难有效地开展连级以上的联合作战。不过，陆军已经提高了侦察、精确制导弹药和动态瞄准能力。
在空中力量方面，由于急需大规模生产其他领域的装备以支持正在进行的乌克兰战争，用于航空航天部队（VKS）飞机和武器更新换代的资源将受到限制。因此，在可预见的未来，俄罗斯在空中领域对北约的最大威胁可能仍然是--和现在一样--俄罗斯数量众多、杀伤力强、层次分明的地对空导弹（SAM）系统，以及其不断增长的远程打击武库。
虽然俄罗斯海军在黑海遭受了乌克兰军队令人难堪的损失，但俄罗斯联邦海军（RFN）仍然比人们有时认为的更加强大。除了两个重要的例外情况，乌克兰海军对俄罗斯的大部分战绩都是攻击非常老旧或有限的船只。不过，俄罗斯联邦海军的蓝水作战能力丝毫未减。乌克兰在海上取得的成功令人印象深刻，但这不应掩盖一个事实，即俄罗斯的全球力量投射能力并未减弱。
长期以来，俄罗斯一直在追求对以信息为中心的现代战争愿景至关重要的非对称能力--包括网络工具、信息和电子战、无人和自主系统、反空间作战、先进的数据分析和人工智能。自 2022 年与乌克兰的全面战争开始以来，俄罗斯在这些领域的能力经受住了考验--揭示了当前的优势领域，同时也暴露出弱点、退化点和未来的不确定性。为了降低俄罗斯不对称方法的长期可行性，西方必须采取政策和战略，进一步削弱俄罗斯的技术能力，破坏克里姆林宫在俄罗斯国内外的信息战略。
国际定向制裁和冲突的需求严重影响了俄罗斯的军事工业综合体（OPK）。目前的状况对俄罗斯来说是不可持续的：俄罗斯的军事工业正步入衰退期和创新停滞期，不得不简化生产来应对。这将影响俄罗斯军队对军事硬件进行资本重组和现代化的能力，以及实现现代化的速度。尽管存在上述问题，但西方军事规划人员需要记住，OPK 可能会继续得过且过地生产 "足够好 "的系统，这仍将对乌克兰以及北约及其盟国构成重大威胁。对于俄罗斯尚未在对乌战争中使用的对峙和非对称能力而言，尤其如此。
OPK 的衰落将越来越多地限制俄罗斯在常规和战略竞争中对称对抗西方国家和北约的能力，尤其是当技术成为国家力量的更重要因素时。西方军方及其盟国要想 "超越 "莫斯科，削弱俄罗斯在军事和地缘政治上的竞争能力，能实施的最好手段就是实施更严格、更广泛的制裁。
归根结底，能够削弱俄罗斯在未来几年重组军队能力的最重要因素将是西方对乌克兰的持续支持。西方国家继续向乌克兰提供武器、弹药、财政支持和援助。不让俄罗斯取得胜利并迫使其继续进行长期消耗战，将进一步削弱其战争能力的所有要素。