由人工智能、自主技术、太空商业化和无人机作战所驱动的技术颠覆,已造就了一个“适者生存,不适者淘汰”的时期。新任命的美陆军部长及其副手,连同国会,为在这复杂棋局中获取优势而采取初步行动,然而,未来六到十八个月内需要做出更重大的决策,以决定能否长期保持主导地位。美防长赫格塞斯拟通过推动几项重大决策,让五角大楼重新熟悉“创造性破坏”的逻辑。本文汇集了过去一年发表的一系列观点,旨在为某些领域推行剧变、并为其他领域已发生的剧变提供巩固路线图。
将僵化臃肿的五角大楼转变为安全与利益的创新保障者,需要重建该部门的组织架构与文化。精尖、高成本、不可扩展平台的时代已经终结,需要同时摒弃这些平台及其赖以延续的官僚体系。范伯格副部长独具优势,最适合推动这场必要的破坏与重生。
• 建议一(海军):终止F/A XX项目,拒绝重启有人驾驶第六代海军战斗机;相反,海军需投资于能够在海面下、海面上或海空中自主运作及实施蜂群作战的无人系统。
• 建议二(陆军):从预算法案中拨出数十亿美元,用于执行赫格塞斯部长指示的转型。
• 建议三(空军):重组为四个军种,由作战司令部司令而非各军种参谋长领导。
• 建议四(海军陆战队):将技术投资重新定向至无人机、单向攻击武器、“幽灵”作战和指数级技术。
• 建议五(太空军):在三个关键领域拥抱颠覆:整合、韧性与创新。
尽管陆军、海军陆战队和太空军正积极迎向颠覆,海军和空军却仍固执地以平台为中心,深受遗留文化与采购体系的束缚而步履维艰,这堪比王安电脑、柯达和百视达等科技巨头崩溃前的景象。这些军种不仅仅是变革缓慢,而是在结构上就无力变革。解决方案并非小修小补,而是需要进行解构与重塑,为这些组织内部的革新者创造蓬勃发展的空间。