在过去17年的反叛乱行动中,美国陆军的许多师级情报分析员和设备都停留在静态、集中的战术行动中心,以促进对地面行动的情报支持。最近出版的《作战手册》(FM)3-0(2017年10月)将美国陆军的重点从反叛乱转向大规模的地面作战行动。这些行动要求各师能够建立多个前沿指挥所(CPs),这些指挥所能够生存并能够在退化和有争议的领域促进任务指挥。为了支持大规模的战斗,情报部门必须重新平衡人员、能力和设备,在一个师能够建立的所有前线指挥所中,使该师的情报作战功能具有生存能力。这需要将人员和情报专用设备从主指挥所和战术指挥所调出,以支持支援区/早期进入指挥所和机动指挥组(如果指挥官需要)。为了考虑到美国同行威胁对手通过电子和网络攻击来争夺美国陆军进入空间领域的能力,这次重组还需要调整师级的通信计划,以考虑模拟通信。
“大规模作战行动的流动性和混乱性将对情报作战功能造成最大程度的混乱、摩擦和压力。” - 美国陆军学说出版物2-0《情报》
在过去的17年中,美国陆军的情报机构主要是为支持伊拉克和阿富汗的反叛乱行动而运作。陆军各师总共部署了20多次,以支持伊拉克自由行动(OIF)和持久自由行动(OEF)。这是响应国家号召,支持击败基地组织、叙利亚伊斯兰国(ISIS)、利比亚伊斯兰国(ISIL)和其他在中央司令部负责区域内活动的恐怖组织。每一次部署都由不同的作战环境、独特的任务以及不同程度的作战成功和失败所决定,但有一个共同点:师部的情报行动主要由分析员使用静态、集中的战术行动中心(TOC)中的设备进行。随着陆军为未来的作战行动做准备,《作战手册》(FM)3-0(2017年10月)将重点从反叛乱转移到准备在大规模作战行动(LSCO)中与同行竞争者作战。FM 3-0明确指出,师的主要作用是 "作为战术总部指挥各旅进行决定性的行动"。这些行动要求各师能够建立多个前沿指挥所(CPs),这些指挥所具有机动性、可生存性,并且能够在退化和有争议的领域内促进任务指挥。
在OIF和OEF期间,促成师级情报行动的一个关键能力是一个无争议的空间领域。指挥官和下属单位通过一个使用卫星的情报架构,在叛乱团体没有能力影响的空间领域,收到近乎实时的情报收集、处理、利用和传播。除了无争议的通信网络,叛乱分子的游击战术主要集中在东道国的政府设施和人口中心,这使得师部情报部门可以在大型前沿作战基地(FOB)开展行动,而不需要对情报部门的生存能力和机动性作出重大规划。师中央情报局没有受到敌人的持续和直接攻击的威胁。大规模的战斗不会给情报部门带来领域优势或假定的生存能力。同行对手将在所有领域与美军进行较量,甚至可能在某些领域长期保持优势。FM2-0《情报》指出:"部队必须准备好对抗各种威胁、敌方阵型和未知因素的情报。"威胁的变化并没有改变情报的作用,即提供 "及时、准确、相关和预测性的情报,以了解威胁的特征、目标和行动方案,从而成功执行进攻和防御任务。"然而,威胁的变化确实提高了对情报的期望。大规模的战斗代表了情报行动执行方式的范式转变。各师可能会在大的地理区域内建立多个不断流动的中央情报局,以履行其任务指挥职责,而情报部门必须准备好支持他们。
美国陆军理论讨论了一个师能够建立的五种类型的指挥所:主指挥所(MCP)、战术指挥所(TAC)、机动指挥组、支援区指挥所(SACP)和早期进入指挥所(EECP)。每个指挥所执行不同的功能,从而使任务指挥更加有效。按照目前陆军修订的组织和装备表(MTOE)的规定,师级情报部门只被授权在MCP和TAC中操作人员和装备。不能假设在LSCO环境中不使用其他CPs。陆军各师必须确保其情报部门的结构能够在不断受到攻击威胁的多个中心点有效运作,需要有快速转移的能力才能生存。
由于有争议的空间领域,通信能力将受到限制,影响基于卫星的通信的可能性增加。目前的情报架构依靠卫星在下属单位的信息收集器和师级中央情报局的分析小组之间传输关键情报。卫星可用性的丧失极大地影响了师部情报部门支持指挥官了解、可视化和描述敌人威胁的能力。用于建立师部情报架构的设备授权缺乏灵活性和冗余度,无法支持在卫星通信被拒绝的环境下执行的情报行动。
本专著探讨了师级情报部门组织人员和情报架构的最佳方式,以便在大规模作战行动(LSCO)期间,在加强机动性、生存能力和有争议空间领域的环境中,在多个指挥所开展行动。为了支持多个指挥所的工作,师情报部门必须确保在不同的指挥所中,师情报部门的所有任务都是冗余的,这一点超出了修订的组织和装备表的授权。G-2总部、G-2X和分析与控制部门的精选士兵必须以机动的方式执行他们的任务。为了在被拒绝或有争议的空间环境中行动,师情报部门应该建立主要的、备用的、应急的和紧急的通信计划,其中包括一个模拟信使系统,以向其他师的CP和下属单位传播情报。在LSCO环境中,由于行动节奏的加快,特别是在进攻中,情报职能可能会被大大削弱。
师情报部门必须有适当的姿态来支持作战层面上的LSCO。无论作战环境如何,师的情报部门必须为指挥官、参谋部和下属单位提供尽可能及时和准确的信息。此外,情报和行动之间的关系是相互的,"情报推动行动,行动促成情报",在正确的地方没有正确的情报人员和设备会降低组织的作战效率。进一步的分析可以确定:1)目前授权给该师的情报人员和设备是否足以支持多个指挥所;2)提供关于G-2应该如何组织这些资产以支持大规模作战行动中的任务指挥行动的建议。
为了找到支持性证据来检验这一假设,**本研究依赖于四个研究问题。首先,在大规模的作战行动中,师级情报部门应该在哪些作战环境中行动?第二,目前的师级情报部门是如何设计运作的?在支持LSCO行动要求的能力方面存在哪些差距?第三,在过去的LSCO环境中,单位不断移动,通信网络不像最近的反叛乱行动中那样可以评估,情报部门是如何运作的?最后,根据目前部队的最佳做法,G-2在其部门内部可以做些什么来更好地支持师级LSCO?**为了更好地阐明所讨论的问题和本专论的内容,需要对几个关键术语进行定义。机动性被定义为 "军队的一种质量或能力,它允许军队从一个地方移动到另一个地方,同时保持完成其主要任务的能力。"本专著讨论了情报部门在执行其主要任务的同时进行生存性移动的能力。关于生存能力的讨论涉及到 "保护人员、武器和物资,同时欺骗敌人的所有方面"。
第一节描述了情报部门应在哪些环境中行动,以及师部情报部门必须解决哪些问题以最好地支持LSCO。
第二节研究师级的情报行动。本节回顾了第二次世界大战(WWII)期间的一次师级情报行动,这是美国陆军部队最后一次在没有使用卫星来促进通信和情报收集的情况下进行LSCO。特别是第80步兵师在1944年和1945年在乔治-巴顿将军的美国第三军中横跨法国北部作战时的情报使用情况。这项研究确定了在情报部门组织和信息传播方面的经验教训和最佳做法。此外,本专著还讨论了一个师的情报部门最近的MTOE历史,这些变化如何影响该部门支持LSCO的能力。
第三部分研究了G-2师目前是如何为LSCO进行训练的,以便在大规模战斗之前找出目前训练趋势所不能解决的能力差距。第三节还推荐了一个组织结构,使师级情报部门能够更好地支持大规模的地面作战行动,并使用基于理论要求的筛选标准来评估这一建议,以确保中央情报局的生存能力和完成师级情报行动的要求。
第四节提出了对大规模作战中执行情报行动至关重要的关键见解。