《任务指挥：陆军部队的指挥与控制》美国陆军ADP 6-0文件

前言

ADP 6-0，任务指挥：陆军部队的指挥与控制。对任务的指挥与控制以及指挥与控制作战功能的基本原理进行了讨论。它描述了指挥官如何在其参谋部的支持下，将指挥与控制的艺术和科学结合起来，以了解情况、作出决定、指导行动，并带领部队完成任务。

为了理解ADP6-0中的理论，读者应该理解ADP3-0《作战》中描述的作战性质和统一陆军作战的基本原理。陆军的领导素质和能力对于行使指挥和控制至关重要，读者也应该熟悉ADP6-22《陆军领导力》和FM6-22《领导者发展》中的领导力基础知识。在行使指挥和控制权时，军队的道德规范指导着决策和行动，读者必须了解ADP 1-1《军队职业》中的观点。由于作战过程是行使指挥和控制的框架，读者也必须理解ADP5-0《作战过程》中所确立的作战过程的基本原理。

ADP6-0中的理论构成了指挥和控制战术、技术和程序的基础。关于这些战术和程序的解释，请参见FM6-0《指挥官和参谋部组织与行动》。关于指挥与控制相关技术的解释，请参见ATP 6-0.5《指挥所的组织与运作》以及其他辅助技术出版物。

ADP6-0的主要受众是陆军指挥官、领导和单位工作人员。任务指挥对各级下属提出了更高的要求，在行动和驻军活动中理解和实践任务指挥原则对陆军职业的所有成员都是必不可少的。

陆军在历史上曾作为联盟的一部分与联合和多国伙伴作战，而ADP6-0与联合和多国的理论相嵌套。需要联合能力来开展行动的陆军总部的指挥官和参谋人员，或作为联合特遣部队或多国总部，也应参考有关联合或多国部队的指挥和控制的适用学说。

ADP6-0执行了北大西洋公约组织标准化协议2199《盟军陆军的指挥与控制》。

指挥官、参谋部和下属确保他们的决定和行动符合适用的美国、国际，以及在某些情况下符合东道国的法律和法规。各级指挥官确保他们的士兵按照军队道德规范、战争法和交战规则行动。(关于战争法的讨论见FM27-10）。

ADP6-0在适用的情况下使用联合术语。选定的联合和陆军术语和定义同时出现在词汇表和正文中。ADP 6-0是支持者出版物（权威）的术语在词汇表中标有星号（*）。ADP 6-0是提议者出版物的定义在文本中以黑体字显示。对于文本中显示的其他定义，该术语为斜体，并在定义后面标明提议者出版物的编号。

除非另有说明，ADP6-0适用于现役陆军、陆军国民警卫队/美国陆军国民警卫队和美国陆军预备役。

ADP6-0的倡导者是美国陆军联合武器中心。准备机构是联合武器理论局，卓越任务指挥中心。

简介

此次对ADP 6-0的修订代表了基于2012年以来的经验教训的任务指挥理论的演变。使用任务指挥一词来描述多种事物--作战功能、系统和理念--造成了不可预料的模糊性。任务指挥取代了指挥和控制，但在实际应用中它往往意味着同样的事情。这导致了领导层在行动和驻军活动中对任务指挥的适当应用有不同的期望。给多种事物贴上任务指挥的标签，无意中削弱了任务指挥的重要性，而任务指挥对军队在整个军事行动中的指挥和控制至关重要。将任务指挥与指挥与控制区分开来，可以提供清晰的概念，使领导人能够在他们执行的任务中关注任务指挥，并使陆军与联合和多国伙伴保持一致，他们都使用指挥与控制一词。

指挥和控制--由适当指定的指挥官对指定的和附属的部队行使权力和指导--是战争艺术和科学的根本。任何一项专门的军事职能，无论是本身还是与其他职能相结合，没有它就没有目的。指挥官负责指挥和控制。通过指挥和控制，指挥官提供目的和方向，将所有军事活动整合到一个共同的目标--完成任务。军事行动本质上是人类的努力，其特点是暴力和所有参与者的不断适应。成功的执行需要陆军部队比敌方部队更快地做出和执行有效的决定。因此，陆军采用任务指挥作为其指挥和控制的方法，赋予下属决策权和适合情况的分散执行权。

行动的性质和军事历史的模式表明了任务指挥的优势。任务指挥的根源可以追溯到德国的Auftragstaktik（字面意思是任务型战术）概念。Auftragstaktik是普鲁士军队在1809年耶拿战役中被拿破仑击败后普鲁士军事改革的结果。格哈德-冯-沙恩霍斯特、奥古斯特-冯-格奈森瑙和赫尔穆特-冯-毛奇等改革者试图制定一种规划战役和指挥大军在广阔战场上作战的方法。辩论的核心是认识到，战场上的下级指挥官往往比总参谋部更了解战斗中发生的事情，如果允许他们根据这些知识做出决定，他们就更有可能对威胁和转瞬即逝的机会做出有效反应。下级指挥官需要有权力根据不断变化的形势和计划中没有涉及的意外事件做出决定并采取行动。经过几十年的辩论，军队的专业化，以及在1864年丹麦-普鲁士战争、1866年普奥战争和1870年法俄战争中的实际应用，Auftragstaktik被编入1888年德国演习条例。

在Auftragstaktik中，指挥官向下级指挥官发出一个明确的目标、完成目标的资源和完成目标的时间框架。然后，下级指挥官被赋予自由，在上级指挥官的意图范围内计划和执行任务。在执行过程中，Auftragstaktik要求在指挥官的意图范围内采取行动的偏向，它要求领导人按照他们个人的看法来适应情况，即使他们的决定违反了以前的指导或指令。要在这种指挥风格下有效运作，需要有一个共同的行动方法，以及在专业上有能力和受过独立决策训练的下属。

任务指挥的各个方面，包括指挥官的意图、有纪律的倡议、任务命令和相互信任，长期以来一直是美国陆军文化的一部分。自18世纪以来，最成功的美国陆军指挥官们都采用了任务指挥的要素。格兰特在1864年战役中对谢尔曼的命令和谢尔曼的支持计划是明确指挥官意图、任务命令和基于相互信任的理解的典范。(见第1-9页的小插曲。)在谈到行动命令时，陆军1905年的《战地服务条例》中有以下一段话，作为对任务命令的早期讨论：

命令不应侵犯下级的权限。它应包含超出下级独立权限的一切内容，但仅此而已。当命令的传达涉及相当长的时间，期间情况可能发生变化时，应避免详细的指示。同样的规则也适用于在命令发出者无法完全预测的情况下必须执行的情况；在这种情况下，指导信更为合适。它应该强调要达到的目标，并留下要使用的手段。

艾森豪威尔对1944年入侵欧洲和击败纳粹德国的总体计划和意图是一个任务指挥的例子，它指导盟军从诺曼底到莱茵河及更远的地方作战。一个更近的例子是2003年第三步兵师向巴格达进军以及随后的 "雷霆行动"，向世界展示了伊拉克政权被打败的事实。退役将军戴维-帕金斯（David Perkins）（在这次行动中担任旅长）写道："这些雷霆行动之所以成功，是因为军团和师级指挥官在他们的命令中确立了明确的意图，并相信他们的下属的判断力和能力，在应对一个流动的、复杂的问题时行使有纪律的主动性，为他们承担的风险做了担保"。

任务指挥需要有战术和技术能力的指挥官、参谋部和下属在一个相互信任和共同理解的环境中运作。它需要建立有效的团队和指挥氛围，在这种氛围中，指挥官鼓励下属承担风险，发挥纪律性强的主动性，在指挥官的意图范围内抓住机会，应对威胁。通过任务命令，指挥官将下属的注意力集中在行动的目的上，而不是如何执行指定任务的细节上。这使得下属在特定情况下有尽可能大的行动自由。最后，在向下级授权时，指挥官根据分配的任务向下级分配资源，为成功创造必要的条件。

指挥官需要得到支持才能有效地行使指挥与控制。在每一个指挥梯队中，指挥官都会得到指挥与控制作战功能的支持--相关的任务和系统，使指挥官能够同步和融合所有的战斗力要素。指挥官通过其参谋部和下属领导执行指挥与控制。

本出版物提供了关于任务指挥、指挥与控制以及指挥与控制作战功能的基本原则。本版ADP6-0的主要更新和变化包括