俄罗斯于 2022 年初发动了对乌克兰的战争,期望迅速取得胜利。乌克兰在随后几个月的抵抗不仅打消了这一念头,还增加了乌克兰赢得战争的可能性。俄罗斯总统将一切都押在了这次行动上,他不可能在不耗尽手中大量资源的情况下接受失败。乌克兰的势头和俄罗斯的绝望之间的这种动态关系引发了人们的担忧,即俄罗斯可能会诉诸核升级来扭转战局。鉴于这一现实,美国决策者和规划者须考虑适当的应对措施。
在本报告中,作者试图用博弈论的方法来确定此类应对措施和杠杆。为此,他们首先概述了俄罗斯的核条令和核能力,考虑了其关于核升级的论述以及与可能使用非战略性核武器(NSNWs)相关的声明政策。然后,他们从博弈论的角度审视了俄罗斯的核升级,研究了博弈中存在哪些改变决策和结果的潜在杠杆。最后,他们评估了一个特别相关的历史案例--卡吉尔战争--如何揭示美国在不屈服于对手要求的情况下避免核升级的可能对策。
研究问题
- 博弈论如何阐明行动者之间的战略互动并为美国在俄乌冲突中的决策提供信息?
- 观念、首选结果和升级意愿等变量如何影响美国的决策?
- 在此背景下使用博弈论有哪些局限性?
主要结论
- 强调美国在冲突中的高风险可以威慑俄罗斯,但对政策制定者来说是一个重大挑战,因为俄罗斯很可能认为美国会不惜一切代价避免核冲突。
- 向俄罗斯传达这样的信息:在乌克兰使用非核武器的代价对俄罗斯来说比对美国要高,这可以威慑俄罗斯,但这一信息需要仔细校准--它必须足够严厉,使俄罗斯付出重大代价,但也要被认为是可信的。
- 美国可以发出这样的信息:如果局势进一步升级,美国希望俄罗斯退让。
- 要说服俄罗斯放弃升级比升级后的结果更可取,就必须制定俄罗斯可以接受的非升级方案。
- 在决策过程中,如果依赖于对其他行为体看法的假设,就不可避免地会产生不确定性和误解。
建议
- 美国应确定自己在这场冲突中利害攸关。
- 美国应告知俄罗斯,如果发生冲突,将付出不对称的高昂代价。
- 美国应确定避免冲突升级的应对措施。
- 美国应努力说服俄罗斯,使其认识到 "退让 "比冲突升级更可取。