《无休止的战争：成功解决冲突的框架》64页报告

在美国陆军的条令中，结束状态和条件描述的是冲突后的未来。结束状态意味着冲突的结束--战争结束。许多现代战争都缺乏明确的输赢划分，因此无法达成和平协议，也无法实现最终状态的解决。因此，军事规划人员需要一个成功解决冲突的框架和条件，以实现结束状态。

本专著探讨了战争如何结束。案例研究包括以最终地位解决而告终的战争、试图但未能实现最终地位解决的战争，以及在僵持冲突中继续进行的战争。北爱尔兰战争以及以色列和埃及之间的战争在经过多年谈判和实施之后以最终地位的解决而告终。以色列和巴勒斯坦之间的冲突未能解决最终地位问题，导致第二次起义的暴力爆发。塞浦路斯和纳戈尔诺-卡拉巴赫存在着僵持不下的冲突，尽管谈判仍在继续，以期达成协议。

和平进程本质上是危险的，因为无论是失败还是成功，都会导致相关地区的暴力加剧。不过，某些条件可以减轻这种危险。本专著建议，成功解决战争的框架应包括以下因素：稳定力量；冲突局部化；适当当事方的参与和消除不相干当事方；交战人口的分治或隔离；实现和平的激励措施；以及停火。