本白皮书的目的是对2035-2050年时间框架内军事情报的未来进行 "统一 "的看法和预测。本文首先介绍了底线,然后讨论了四个调查结果,并提供了一些建议的解决方案,以解决调查结果的各个方面。本文转入对2035-2050年未来情报作战概念(CONOPS)的概念和预测进行宏观叙述。几个未来的场景提供了对该时间框架内的威胁和行动的预测。本文最后讨论了2035-2050年未来科技(S&T)投资路线图,以及一些可能推动/影响未来作战模式的示范性技术。路线图、作战概念和示范技术为立即重新平衡投资提供了信息和指导,使其从单纯的动能重点转向推进认知领域的能力。要实现这些说明和项目,并解决这些发现,需要立即对新的基础进行投资,并对我们目前的情报和防务工厂进行全面改革。
本白皮书的目的是推动讨论和思考如何看待、使用和整合情报的行动,并接近几个范式的转变。如果要在认知领域实现真正的能力和能量,必须实施与今天不同的CONOPS。本文所阐述的未来情报工作项目旨在为这一努力提供参考。必须首先通过强有力的整个政府,然后是整个国家的努力来支持更广泛的国防和国家安全,从而达到更高水平的整合和协作。
本文的内容可能会对一些人和其他符合类似思维和讨论的人产生启发。这里面有一个关键的次要目标,那就是推动舒适区之外的讨论,使参与到以前没有考虑过的领域,并推动关于未来情报工作的激烈和认知的辩论。最后,想法、文字和讨论都是为了按照国家、国防和情报安全战略推进国家安全。本文是一个不完整的产品,因为我的时间有限。它不是一篇论文,而是一篇思想文章。
在美国军队、国防部、私营部门和情报界担任多种职务超过35年,为本白皮书的内容提供了基础(附录B:关于作者)。在过去的三年里,联邦政府、私营部门和学术界的数百名成员参与了本白皮书的编写和讨论,并为陆军科技情报利益共同体(Army S&TI COI)的工作提供了便利。
主要结论包括:
建议的解决方案涵盖:
解决那些无聊但真正关键的东西,解决文化(政策)和结构(组织)问题是一个关键问题。因为解决这些问题往往是 "后台 "运作的一部分,它们往往不受重视。它们并不具有吸引力。像艾森豪威尔和马歇尔这样的将军都明白这是他们成功的关键。本节涉及三个宏观的文化和结构问题:
需要 "一个新的工厂车间",并通过对国家安全机构(国防部和国际刑事法院)进行全面检查和重新调整来实现这一目标。国际刑事法院和国防部都是根据1947年的《国家安全法》建立的,采用的是工业时代的程序,现在需要对其功能和结构进行全面的改革。
需要彻底改革和完善风险和奖励制度。必须解决未能启用而非控制的根本原因,推进创新而非仅仅维持现状,支持经过计算的风险而非避免风险的工程,推进对企业实际业绩的真正问责,而非奖励在产出或结果方面成果甚微的 "次卓越的钛合金气缸"。必须去除控制的沉重之手,代之以授权的帮助之手。
需要彻底改革和重塑征兵制度,并采取新的方法进行人才管理。需要通过推进先有整体政府(联盟)、后有整体国家的方法,朝着综合企业的方向发展,以解决与获得人才、专业知识有关的长期问题,确保招聘和保留。
《2035-2050年情报工作的未来》的叙述和未来场景预测了未来行动和事件可能出现的情况。我们都知道,很少有预测能经得起时间的考验。本文中的CONOPS、场景和随后的2035-2050年未来科技投资路线图可作为行动和投资的初步指南。示范技术项目领域可能会产生重大影响,并实现未来的能力。附录中提供了关于作者、AFC COI(附录C:关于陆军未来司令部利益共同体(AFC COI)及预测、结论和评估的基础和背景)、未来分析概念和架构的额外背景和见解。