乌克兰战斗中的多式联运行动

兵力投送是指根据国家安全需要，在需要的地点和时间投送国家力量军事工具的能力。在全球范围内投射陆军部队和相关战斗力的能力是常规威慑的基本要素，也是陆军作为一支战斗部队所具有的战略优势之一。在 2022 年 2 月 24 日之前和之后的几周内，美国投射战斗力的能力再次受到考验，因为俄罗斯在乌克兰边境集结军队并随后发动行动。这一次，美军需在前沿部署部队以确保北约盟国的安全，还需要通过总统缩编授权（PDA）协调向乌克兰迅速运送防卫物资。为实现这一目标，陆军与美国运输司令部（USTRANSCOM）及其陆军军种司令部（ASCC）、军事水面部署和分发司令部（SDDC）合作，执行了从美国大陆（CONUS）到欧洲联合行动区的多式联运行动。这些联运行动为向欧洲投送作战部队和向乌克兰提供关键作战能力做出了重大贡献。这些行动不仅为未来在欧洲的兵力投送行动创造了条件，也为在全球范围内开展多式联运行动以支持未来的突发事件创造了条件。

根据美军《陆军条令出版物 4-0：维持》，多式联运行动是指使用各种运输方式，通过节点网络运送部队、补给和装备，将战斗力投送到行动区。根据陆军技术出版物 4-13《陆军远征多式联运行动》，多式联运行动最终为作战指挥官提供了部署、使用和维持陆军的灵活性，以扩大作战范围、确保行动自由并延长作战行动的耐力。

这些行动要考虑战区基础设施和多式联运能力的可用性。多式联运是指使用两种或两种以上的运输方式将货物和人员从起点运送到目的地。空运和水陆（卡车、铁路和海轮）运输方式都是多式联运行动不可或缺的组成部分。使用多式联运能力可以减少积压，使战斗力能够迅速运送到需要的地点。在乌克兰危机爆发之初，这无疑是必要的，因为部署企业面临的挑战是同时将即时反应部队（IRF）和大量弹药从美国本土投射到欧洲，以支持乌克兰的需求。

美国海军陆战队司令部与陆军总部、陆军部队司令部、美国陆军欧洲和非洲司令部（USAREUR-AF）--美国欧洲司令部的 ASCC 协调，通过战略空运将 IRF 部队从美国本土航空站快速运送到波兰、德国和罗马尼亚的美国大陆以外（OCONUS）航空登岸港（APODs）。根据第 3-36 号联合出版物《联合空中机动和海运行动》，航空港是指定用于人员和物资持续空中运输的机场，是进入或离开所在国的授权港口。航空港为快速部署部队提供了最快捷的方法，通常是战区陆地运输系统的连接点。

SDDC 利用其商业武器、弹药和爆炸物 (AA&E) 卡车承运商组合，将所需弹药从联合弹药司令部 (JMC) 的 CONUS 仓库和工厂运送到航空站，再转运到战区。由于需要在相对较短的时间内运送大量弹药，SDDC 与运输部的联邦汽车运输安全管理局进行了协调，以获得延长 AA&E 驾驶时间的许可。事实证明，这对于确保有足够的 AA&E 卡车承运能力来满足最初激增的弹药需求至关重要。一旦通过 AA&E 卡车承运商将弹药运送到指定的航空站，JMC就会与 SDDC 协调，利用特别任务空运任务（SAAM）请求，将库存物资运送到美欧空军和第 21 战区维持指挥部（TSC）指定的海外 APOD，以便继续运送。SAAM 是有资金支持的任务，综合利用空军和商业合同战略空运资产来运输高度优先货物。利用 SAAM 飞行提供了业务灵活性，可在经常性通道飞行之外的地点接收和运送货物。在调度规划人员试图缩短将关键弹药从联合军委会仓库运送到 APOD 所需的时间时，这一点被证明是至关重要的。

虽然战略空运对于快速部署战斗力仍然至关重要，但它并不是运输装甲平台或大量弹药的有效手段。随着美国国家指挥机构决定增加轮调到欧洲的装甲旅战斗队数量，以及向乌克兰捐赠更多的重型平台和弹药，战略海运的作用更加突出。

战略海运通过港口与内陆运输（公路、铁路或水路）相连，为装备和物资提供了顺畅、无缝的流动。滚装船（RO/RO）是轮式、履带式和旋转翼设备的主要海运方式。集装箱船则是理想的维持和弹药运输工具。海运与空运的运载能力有很大差别。例如，一艘大型中速滚装/滚装船（LMSR）可以运输相当于约 400 架 C-17 的装备。两艘 LMSR 船舶可以部署整个装甲旅战斗队。这就是战略海运成为大型装备运输首选方式的原因。

作为美国防部的单一港口管理者，SDDC 利用 CONUS 第 597 和 596 运输旅 (TB) 开展海运码头业务，以便于在 CONUS 上岸海港 (SPOE) 接收、分期和装载部队装备和 PDA 物资。当美国海岸防卫与发展委员会（SDDC CONUS）部队装载和投放运载部队和 PDA 物资的战略海运船驶往欧洲大陆时，第 598 运输分队作为美国欧洲空军的战略运输分队，为在欧洲上岸海港（SPODs）接收的装备和弹药的接收、集结、转运和整合（RSOI）提供便利。

第 21 战区司令部的战区调度中心负责协调 RSOI 行动。战区调度中心和下属调度小组通过东道国承包资产（铁路、卡车和驳船）和军用通用陆运相结合的方式，协调将部队装备和 PDA 物资从 SPOD 运至最终目的地。

乌克兰局势导致战略海运需求增加的一个副产物是扩大欧洲港口多样化行动的能力。美国本土外港口多样化需要慎重选择 SPOD，以满足作战司令部的总体战区安全目标。SDDC 直接与第 21 战区司令部的战区调动小组和 USAEUR-AF G-4 协调选择 SPOD。与东道国进行了广泛的协调，以协调提供安全、装卸和相关海运码头服务，确保接收、清点和继续运送装备。为支持乌克兰，USAEUR-AF 计划人员将港口的使用范围从德国扩大到波罗的海、北海和地中海的多个地点。港口多样化使 SDDC 能够获得更多关于行动区内港口容量和能力的情报。它还使海湾合作委员会及其助理国务委员会能够验证战区内移动走廊和东道国协议。最终实现三个目标：

• 通过在战区内需要的地点和时间投射战斗力的能力，展示对盟友的承诺。
• 通过前沿存在威慑对手。
• 通过使用多个 SPOD/SPOE 和相关通信线路，使对手无法预测行动，从而给对手造成困境。

美军不断在全球各地进行动态兵力部署，以支持战略利益。联运行动仍然是投送战斗力和维持货物以支持这些部署的关键。支持乌克兰的行动为开展这些机动行动提供了经验。陆军要想保持目前在全球兵力投送方面的战略优势，就必须继续扩大其全球部署网络、机动能力和全球指挥控制能力，以便在有争议的环境中执行多式联运行动。USTRANSCOM 和 SDDC 将继续专注于任务执行、测试和实验，以便陆军能够保持这一优势。

参考来源：美国陆军