新的一年全球安全形势比几十年来以来都更加不稳定。事实上,我们今天所处的环境可以说是一个长期危机--一个长期的不稳定和不安全的时期。俄乌战争使后冷战时代戛然而止,对欧洲-大西洋和平构成了自20世纪60年代以来最严重的风险;而气候变化仍然是对全球福祉的普遍威胁,对安全和稳定产生了深远影响。
在这种动荡中,北约的使命--“保证10多亿人的自由和安全”--变得比以往任何时候都更加重要。确保获得最好的武器和装备,对于威慑和抵御北约的对手,以及在冲突中拯救盟国作战人员的生命,一直是至关重要的。北约科学和技术(S&T)是发展这种能力的基础,也是建立繁荣、有弹性的社会的基础。正如北约领导人在去年马德里峰会上通过的战略概念所指出的,"技术优势日益影响着战场上的成功"。确保北约的技术优势始于协同工作计划(CPoW)。
协同工作计划旨在为北约和伙伴国提供他们所需的科技,以发展可互操作的尖端能力,确保战场上的成功。这项工作背后的引擎是一个独特的自愿和实物合作的商业模式,它汇集了来自整个联盟的政府、工业和学术界的5000名模范科学家和工程师;他们共同组成了世界上最大的以国防为重点的科技研究网络。这些科学家和工程师在300多个精心挑选和共同商定的活动中进行合作,累计价值约为3亿欧元。这些活动的重点是对北约军队至关重要的领域:网络、空间、传感器、武器、指挥和控制、人机界面、建模和模拟、人工智能、量子技术和作战分析。
《2023年协同工作计划》出版物详细介绍了2023年协同工作计划中可公开发布的部分,包括由国家决定的所有正在进行的项目清单。因此,该出版物反映了整个联盟当前的科技优先事项,并展示了各国通过科技组织合作业务模式获得的价值。通过以实物捐赠的方式参与CPoW,各国从共享的知识和技术中获益,从而在战场上获得拯救生命的能力,同时也增加了自己的科技投资。这种合作形式--即各国汇集其资源和知识以加强能力和提高互操作性--完美地体现了北约赖以成立的集体防御原则。
协同支持办公室(CSO),已经开始自上而下地评估CPoW,并将在2023年底前向科技委员会提交具体的改革建议。同时,已经推进了几项正在进行的倡议,以振兴合作网络并使其恢复活力。其中包括 "CPoW的挑战",这是STO的一项倡议,旨在确定关键议题,为CPoW提供中期的计划重点,并在其规划和发展中建立势头。四个国家已经在推进这些挑战,并取得了一些早期成果,更多的国家将很快跟进。
另一项关键举措是早期职业科学家计划,该计划与各技术委员会一起,通过与更多的年轻科学家和工程师以及分析人员接触,寻求加强网络的复原力和多样性。该计划对于确保CPoW的寿命和提高其产出的质量都是至关重要的。正如STO所指出的,CPoW是 "科技组织对发展现代互操作能力的主要贡献",如果没有网络中的科学家、分析师和工程师的不懈努力和奉献,特别是科技组织技术委员会、小组和管理业务核心的小组,它是不可能的。在过去的一年里,这个网络表现出了巨大的弹性。