美军条令 | 《空域控制》，美空军61页

条令体现了基本原则，军事力量据此指导其行动以支持国家目标。它是一套精心制定的、经过官方批准或集体批准的权威性思想，为解决军事问题建立了一个共同的参考框架。然而，要成为一个有效的指南，条令的挑战是要同时关注过去，适用于现在，并面向未来；所有这些都是平等的。

美国空军必须预见一个新的现实；在这个现实中，决策优势、机动自由和行动自由受到越来越多的挑战。为了在整个竞争过程中进行威慑、竞争和取胜，空军人员必须推进能够在高度竞争的环境中开展行动的解决方案。总的来说，联合部队应对这一挑战的方法被概括为联合全域作战（JADO）。与联合全域指挥和控制（JADC2）一起，JADO为联合部队指挥官（JFC）提供了整合、同步和解除冲突的手段，以实现所有领域的效果的融合，从而实现作战优势。

AFDP-1《空军》支持这一工作，将任务指挥作为空军指挥和控制（C2）的理念。尽管取得了进步，但对手可能会保留拒止或降低通信能力。所有梯队的决策者必须有能力在与高层脱节的情况下发展理解、作出决定和汇集效果。任务指挥部将集中指挥、分布式控制和分布式执行作为战术边缘所需的反应能力、灵活性和主动性的基础，并确保能力继续发挥作用，即使在信息被削弱或被拒绝。

AFDP 3-52《空域控制》，虽然牢牢扎根于过去，但也必须着眼于未来；在需要时进行调整，以确保在未来的挑战中继续发挥作用和功效。空域管制提供能力和程序，通过促进安全、高效和灵活地使用空域来提高行动效率。过去有效的东西，在未来也会有效；但不是以同样的方式! 飞行员必须接受培训，以分布式的方式对所有领域的效果进行深思熟虑的规划，并在分布式环境中与决策者隔离时执行任务。各级飞行员必须能够自如地根据指挥官的意图和任务指挥的原则进行决策和操作。

尽管没有完全适应上述的挑战，但这一条令代表了根据迄今为止的证据所认为的真实情况。随着继续向更有能力的未来部队迈进，关键是要继续发展条令，确保有一个永久的基础来满足国家的安全挑战。纵观历史，具有创新精神的飞行员已经调整了技术并开发了就业方法，以应对国家所面临的挑战。