条令体现了基本原则,军事部队据此指导其行动以支持国家目标。它是一套精心制定的、经官方批准的权威思想,为解决军事问题建立了一个共同的参考框架。然而,要成为一个有效的指南,条令的挑战是同时关注过去,适用于现在,并面向未来,所有这些都是平等的。
美国空军预见到一个新的现实,在这个现实中,决策优势、机动自由和行动自由受到越来越多的挑战。为了在整个竞争过程中进行威慑、竞争和取胜,空军人员必须推进能够在高度竞争的环境中开展行动的解决方案。总的来说,联合部队应对这一挑战的方法被概括为全域联合行动(JADO)。与联合全域指挥和控制(JADC2)一起,JADO为联合部队指挥官提供了整合、同步和解除冲突的手段,以实现所有领域的效果,从而获得作战优势。
AFDP-1通过将任务指挥作为空军指挥和控制(C2)的理念来支持这一努力。为此,每个梯队的决策者都需要有能力在与上级部门脱节的情况下发展理解、作出决定和汇集效果。任务指挥包括集中指挥、分布式控制和分散执行,作为战术边缘必要的反应能力、灵活性和主动性的基础,以确保能力继续运作,即使信息被削弱或被拒绝。
AFDP 3-40,打击大规模杀伤性武器(CWMD)行动,虽然牢牢扎根于现有的最佳实践,但也着眼于未来,在需要时进行调整,以确保在未来的挑战中持续有效。飞行员应接受培训,以便以分布式或分散式的方式计划行动,并在分布式环境和因大规模杀伤性武器攻击影响而退化的环境中与上级隔离时执行任务。各级飞行员应该有能力独立做出决定,根据指挥官的意图和任务指挥的原则进行操作,即使是在被大规模杀伤性武器攻击降级的条件下。
尽管没有完全适应上述的挑战,但CWMD理论代表了美空军根据现有的最佳实践认为是正确的。随着继续向更有能力的未来部队推进,美空军将继续发展条令,以为应对国家的安全挑战奠定坚实的基础。