关岛是美国在印度洋-太平洋地区最西端的领土,约有 170,000 名美国公民。美国国防部(DOD)拥有关岛约 25% 的土地,并在岛上驻扎了约 6400 名现役军人。关岛在支持美西太平洋地区的空军和海军行动方面发挥着重要的国防作用。关岛的地理位置处于大国和朝鲜军队的导弹射程之内。

美国防部正计划对关岛的军事基础设施进行额外投资,并增加岛上的军人数量。美国防部在 "未来年度国防计划"(FYDP)中概述的五年计划要求从 2024 财年到 2028 财年在关岛的军事建设上花费约 73 亿美元。导弹防御局计划追加 17 亿美元,用于在关岛实施综合导弹防御系统。美海军陆战队正计划将目前驻扎在日本冲绳的 5000 名海军陆战队员迁至 2020 年启用的关岛海军陆战队新基地。美国防部可能向关岛调派更多的军人,以支持其新的导弹防御系统、扩大的船舶维修设施和其他军事活动。美国会和国防部还面临着关岛民用基础设施--电力、道路、供水、住房--的问题,这些问题影响着关岛的美军战备状态。

在未来五年内,美国会和国防部将就关岛的兵力态势和基础设施投资做出许多决定。这些决策可能会影响整个印太司令部(INDOPACOM)战区更广泛的防御战略。影响国防部关岛计划的相互关联和不断变化的变量包括各军种的作战战略和理论、印度洋-太平洋司令部地区对手的军事能力和战略、与盟国的关系和使用友好国家的海外基地,以及涉及世界其他地区投资决策的权衡。

美国会的相关监督问题可能包括

  • 与关岛防御有关的政策和投资战略,包括导弹防御计划。
  • 确定军事和民用基础设施投资资金的优先次序。
  • 监督美国防部的战略、部队结构以及关岛军事单元的基地决策。
  • 与美国防部和关岛居民之间的军民关系有关的政策和资金。

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