前苏联在太空探索方面有着悠久而辉煌的历史。作为第一个将卫星送入轨道和第一个将人类送入太空的国家,太空计划是该国最值得骄傲的成就之一。自苏联解体以来,太空计划一直处于转型期。尽管最近面临经济困难和技术挑战,俄罗斯仍然是一个航天大国,并公开承诺保持其全球航天领导者的角色。然而,近年来,俄罗斯已经落后于其他采用新概念的航天大国,例如可重复使用运载火箭和小型卫星星座的扩散。在未来十年中,努力实现俄罗斯航天能力的现代化可能有助于俄罗斯保持其全球大国的地位,但这并不能保证。本研究由科学技术政策研究所(STPI)完成,试图通过考察俄罗斯近期的活动、公共政策公告、商业部门的作用、挑战以及对强大太空计划至关重要的其他关键领域,来评估俄罗斯太空计划可能如何发展。具体而言,STPI 探讨了以下问题:
1.俄罗斯目前拥有哪些太空能力,在短期和长期内寻求保持、发展和获取哪些能力?
2.未来十年俄罗斯航天事业面临的最大挑战是什么?
3.哪些俄罗斯航天公司有望成为俄罗斯乃至世界的行业领导者?哪些公司可能无法保持目前的领先地位?
4.俄罗斯在多大程度上延长了其在轨系统的时限和寿命?
5.这些太空能力和发展努力如何支持军事和国家安全目标?
本研究参考了一些英文和俄文的公开资料。其中包括 (a) 政府文件,包括有关太空的优先声明(如有)、俄罗斯航天局(俄罗斯国有太空公司)的年度报告以及联邦太空计划的预算;(b) 根据乔纳森-麦克道尔的《人造太空物体总目录》数据库(麦克道尔 2024 年)对发射的卫星和运载火箭进行的分析;以及 (c) 与俄罗斯太空专家进行的非结构化讨论,以了解有关俄罗斯太空计划的报告和出版物的背景。为了描述商业太空参与者的特点,研究小组从报纸文章、报告、评论文章和类似的公开文献以及 TechSuccess 文件(西方财务审计公司普华永道为国内高科技公司打分而制定的评级计划)中编制了一份公司名单。
对俄罗斯航天领域进行研究面临许多挑战和限制,包括缺乏有关俄罗斯航天计划的可靠信息。
因此,STPI 无法以足够的信心收集到有关俄罗斯太空能力以及支持军事和国家安全目标的发展努力的适当信息,从而使回答最终研究问题变得具有挑战性。
图. 俄罗斯航天公司治理、监督和合作伙伴