《审视英国的太空军事化计划》2022最新报告

英国无人机战争组织与核裁军运动(CND)合作发布的新简报，探讨了英国新兴的军事太空计划，并考虑了所涉及的治理、环境和道德问题。

天基行动影响了现代生活和商业的许多方面。全球经济严重依赖在轨卫星为各种服务提供通信服务，包括移动电话、互联网、电视和金融交易系统。全球定位系统（GPS）卫星在运输网络中发挥着关键作用，而地球观测卫星为天气预报、气候监测和作物观测提供信息。

不幸的是，空间也是军事行动的一个关键领域。现代军事交战在很大程度上依赖于天基资产。空间系统被用于全球的指挥和控制；监视、情报和侦察；导弹预警；以及支持部署在海外的部队。卫星还为军事和安全部队提供安全的通信链接，包括武装无人机远程飞行所需的通信。许多精确制导弹药使用由天基资产提供的信息来纠正其定位，以击中目标。

发射小型卫星的成本下降正在推动一场新的 "空间竞赛"，许多商业和政府行为者热衷于利用空间开发带来的经济和战略优势。然而，这正在为冲突创造条件。卫星轨道有争议，空间资产面临各种自然和人工危害和威胁的风险，包括潜在的反卫星能力。卫星系统不设防，极其脆弱，失去一颗重要的卫星可能产生严重后果。在国际紧张局势下，一颗关键的军事或两用卫星（如用于导弹攻击预警的卫星）的损失--通过事故、碎片或陨石的撞击、技术故障或网络攻击或对关键地面基础设施的类似攻击--可能无意中导致军事交换，造成重大后果。

虽然英国的太空计划开始于1952年，但直到最近，它所取得的成功有限。与中国、法国、日本、俄罗斯和美国相比，英国在太空方面是一个相对较小的参与者，这些国家都有更大和更先进的太空计划。然而，随着商业航天部门的扩大和发射成本的降低，英国政府现在正将太空作为一个认真关注的领域。2021年9月，政府发布了一项国家太空战略，旨在发展太空经济，保护英国的太空利益。 2022年2月，英国防部发布了《国防空间战略》，概述了"在一个威胁不断增长的时代，国防部将如何保护英国的国家空间利益"。该战略宣布了发展空间资产和基础设施的一揽子计划，包括：

升级英国的天网军事通信卫星网络。
开发一个小型卫星网络，用于情报、监视和侦察，并在未来可能用于目标选择。
发展和加强空间资产的指挥和控制。
发展和空间领域感知（SDA）能力，以探测、跟踪和识别轨道上的物体。

英国航天局目前正在支持开发三个用于从英国发射火箭的太空港址。这些太空港的拟议地点是：

SaxaVord太空港（以前被称为设得兰太空中心）--设得兰群岛的Unst。
萨瑟兰空间中心--萨瑟兰。
康沃尔太空港--康沃尔的纽基机场。

尽管从太空港的发射将由商业公司进行，但其中许多预计将用于军事或双重用途。空间利用已经演变成一种模糊的军事/商业合作。

引起当地居民对太空港运营担忧的问题之一是环境影响。火箭的发射开始产生环境问题，用燃料和废气污染了地面。在开发和制造火箭以及生产、储存和燃烧火箭燃料时，会释放出大量的二氧化碳。

火箭发射一直被认为对全球环境构成有限的威胁，因为直到现在，航天工业一直是小规模和不变的。然而，今天的快速增长和不断扩大的太空旅游和运输系统的威胁，再加上缺乏研究和监督，正在引起科学家、环保主义者和公民团体的关注。到目前为止，对于什么是人类在太空中的负责任的行为，几乎没有一致意见，而且太空伦理学领域还处于起步阶段。迫切需要在这些领域开展进一步的工作，以便在不考虑环境和道德因素的情况下推进空间的商业开发之前制定出 "基本规则"。

英国无人机大战和CND提出以下建议，以解决目前空间政策中的一些差距。