二十多年来,FOI 的俄罗斯和欧亚研究项目一直试图从十年的角度来评估俄罗斯的军事能力。尽管自 1991 年苏联解体以来,俄罗斯的信息格局经历了数次转型,但评估一个国家的军事能力始终面临着信息来源和方法论方面的固有挑战。2022 年,俄罗斯入侵乌克兰,掀起了俄罗斯联邦历史上前所未有的审查和镇压措施浪潮。这种情况以及战争使研究对象成为移动目标的事实,从根本上影响了研究领域。
在前五个独立章节中,概述了研究俄乌战争给俄罗斯军事能力带来的机遇和挑战。这样做是为了建立一个新的基础,为研究俄罗斯战时和未来的军事能力提供必要的前提条件。在第六章也是最后一章,总结并分析了本卷的主要观点。总结道,了解俄罗斯政治、金融、社会、文化和军事轨迹的先决条件仍然至关重要。
与战争开始前相比,俄罗斯军事能力研究的未来之路需要更多的资源。资料的获取和汇编都变得更加费力。此外,由于战争决定了俄罗斯的政策选择,资料来源的寿命往往更加有限。有必要深入研究未经验证的方法,开展跨学科研究,并深化和扩大对研究领域真正感兴趣的研究人员之间的国际合作。
在第一章中,以 2019 年报告《十年视角下的俄罗斯军事能力》中的分析为背景,对俄罗斯军事能力分析的潜在发展进行了思考。他们指出,战争不仅提供了大量新的、令人痛心的原始材料,也为估算俄罗斯未来几年的军事能力带来了许多潜在挑战。
在第二章中,讨论了对俄罗斯安全和国内政策研究产生的影响。除了获取信息来源受限造成的困难外,还指出,当前形势要求在研究俄罗斯时更加严谨,而不是简单猜测。
在第三章中,详细阐述了与军费开支有关的方法论和来源批评问题。介绍了在估算俄罗斯军费开支时仍需避免的一些陷阱,并进而提出,了解经济军事化程度的提高可能会为俄罗斯经济和社会未来面临的挑战提供重要线索。
在第四章中,重点分析了国防采购和俄罗斯国防工业综合体所面临的挑战和机遇。强调探索已知的未知因素可能会在一定程度上弥补已发现的差距,并为未来的俄罗斯国防工业研究提出了一些创新方法。
在第五章中,讨论了从俄罗斯邻国进行分析的前景。强调需要将这些国家的安全政策目标和国内政治作为单独的主体而不仅仅是俄罗斯政策的客体来研究,同时她还指出了莫斯科未来在这一地区的发展轨迹将如何产生决定性的影响。