美国最近发布的《司令部规划指南》和《兵力设计》都加大了海军陆战队的份量,并在体制上使其更具海军特色。虽然这些指导性文件中概述的许多想法肯定支持这一主题,但与海军的融合仍然相当浅层。要进一步深化海军一体化,必须做的不仅仅是剥离重型车辆和大炮。海军陆战队必须从蓝衣的角度充分理解海军的作战需求。司令官指出,"海军陆战队员不能成为前往两栖目标区途中的被动乘客"。然而,在海军陆战队了解从海上作战需要什么之前,他们所能做的贡献很少,而这些贡献是咸鱼炮手大副无法完成的。海军陆战队军官必须更加熟悉从舰艇到海岸的海上机动。此外,海军陆战队应考虑将步兵 "水兵化",让他们掌握必要的经验和海军知识,以领导和争取制海权。海军陆战队还应牵头开发新的海军作战艺术共享词汇。最后,海军陆战队应将其海军一体化扩展到通用兵力之外,并扩展到其特种作战部分的领域。

尽管许多海军陆战队军官通过后备军官培训团或海军学院接触到海军作战,但许多人除了参观舰艇外,从未有机会真正体会到舰艇生活的要求,直到被派往特战部队。然而,海军陆战队正在寻求一条新的道路,直接支持海军作战的主要任务更加紧密地结合起来。尽管这一愿景似乎更多地是面向濒海边缘地区,但除非海军陆战队完全掌握海战的整体条令,否则海军陆战队将继续努力使其作战概念适应海军的合成作战指挥官条令。毫无疑问,司令部的《规划指南》将迫使当前的专业军事教育加大海军条令的投入。但是,军官们必须更好地了解蓝水作战,然后才能从正确的角度看待如何作出贡献。大多数军官对巡洋舰和驱逐舰的区别知之甚少,更不知道步兵如何为其提供支援。如果海军陆战队想在登陆部队和陆基射击平台之外做出更多贡献,军官们还必须了解水面战。方法之一是让军官获得水面作战资格,或与水面作战团体进行跨军种交流。第 31 陆战队最近展示了这一概念的可行性,几名海军陆战队士兵在航行途中获得了水面战专家资格。有趣的是,海军陆战队规定不允许佩戴大多数海军作战徽章,但航空翼是个明显的例外。有趣的是,海军陆战队规定不允许佩戴大多数海军作战徽章,但航空兵徽章是个例外。佩戴水面作战徽章的海军陆战队员可在蓝绿对话中提供更高的可信度,尤其是在处理复合作战或海军作战问题时。

深化海军陆战队海军投资的另一个考虑因素在于步兵。许多人认为,海军陆战队需要一名年长、睿智的步兵,能够在动态、复杂的作战环境中领导和管理小分队。斯科尔斯将军在其开创性著作《斯科尔斯论战》中将此作为一个主要特点,他对国家在步兵主导地位上的投资提出了质疑: "人类研究和传闻证据证明,近距离作战步兵的最佳年龄在 28 岁到 32 岁之间。他还建议只接受第二任期的步兵。"在其他部队服役四年后,这些年轻人将更加成熟,并将紧密致力于长期服役。更重要的是,他们将具备一些可转化为近距离小分队作战的技能,"斯科尔斯写道,"也许在进入步兵部队之前先当一段时间的水兵,可以培养出必要的、可转化的技能,从而在海上控制或拒止战斗中取得成功。尽管这在实施过程中可能会面临挑战,但仍有许多创造性的解决方案可供探索。海军陆战队员可以在新兵训练营结束后被派往海上执行任务,也可以为海军陆战队员提供再入伍奖励,鼓励他们在服役期间转入步兵部队。无论以何种方式实现,海军陆战队步兵的 "水兵化 "都将大大增强海军陆战队在海上作战中的贡献。

阻碍海军统一行动的另一个重大缺陷是作战和战术词汇的不同 "方言"。虽然计划方法相对相似,但海军和联合兵力的作战图形却不太兼容。对蓝水水兵而言,营级行动接触命令及其所有图形和控制措施实际上是一种抽象艺术,而且考虑到该任务与舰艇(尤其是非战列舰)缺乏直接关联性,这样做也恰如其分。然而,如果海军陆战队要执行陆基任务,为舰队提供直接支持,那么现在就应该扔掉地图,拿起海图。濒海团等海军陆战队单位必须能够以与舰队机动计划相关的方式传达机动计划和适当信息。许多火力支援控制措施以及与航空相关的术语和图形可能不需要太多调整,因为它们已经适合两栖作战的参数。海军陆战队打算采取的新颖战术行动必须从蓝水思维出发。例如,远征先遣基地在海图上是什么样的?分布式、机动式和临时远征先遣基地之间的地面通信线路如何描绘才能与巡洋舰或驱逐舰相关?如何利用小艇编队甚至无人机系统/无人水下系统群?有些人可能会问,这还重要吗?如果不重要,那么是什么使任务与制海或拒止任务相关?海军在这方面也脱不了干系。对于地面指挥官来说,海事图形目前提供的价值有限。海军几乎没有动力让联合兵力了解他们的海图,因为作为联合兵力海上组成部分指挥官,他们很少需要与其他军种解除海域冲突。然而,如果海军陆战队要真正作为海上部队开展行动,就必须有一种新的、共享的共同语言,将沿岸地区的地面机动考虑在内。

真正的海军一体化的最后一个考虑因素是审查海军特种作战部队(SOF)。在伊拉克和阿富汗的长期陆战中,海军陆战队在发展其特种作战部队时,既考虑到了自身的优势,也考虑到了与其作战需求的相关性。因此,海军陆战队特种作战司令部(MARSOC)主要由一支具备两栖技能的特种作战部队组成,这支部队与其陆军特种部队兄弟相比,更接近于海军特种作战部队。然而,随着海军陆战队继续加大对其海军特性的投入,MARSOC 将更难反映新海军陆战队的性质和需求。也许应考虑仿效英国特种艇部队的模式。这是一支单一的、以海军为导向的特种作战部队,融合了海军和海军陆战队两个军种的优势,以服务于更大的共同海洋利益。可以说,这两个军种涵盖了海上/沿岸行动的方方面面,但在具体的特种作战部队核心能力上各有侧重。然而,如果海军陆战队特种作战部队和海军特种作战部队都支持共同的任务,那么它们在训练、结构甚至评估和选拔方面是否可以有更多的共同点?理想情况下,一个单一的海军特种作战部队可以评估来自两个军种的作战人员,按照共同的标准对他们进行训练,将他们编入共同的部队,并同时满足特种作战司令部和联合部队海上组成部分指挥官的要求。

海军陆战队一直以海军为特色;尽管它经常发现自己承担着更多陆地目的的任务。然而,司令部倡议背后的当前势头预示着海军陆战队优先事项的重大调整,并将产生持久的兵力发展效应。与往常一样,无论需求如何,重组后的兵力都将随时准备为联合部队提供支持。尽管应对措施无疑将利用与海军重振关系所产生的协同效应。海军陆战队必须完成对海军一体化工作的投资,否则就会因承担多个军种的任务而牺牲联合作战的灵活性。要想在联合海上作战中取得成功,海军陆战队就必须能够 "在海上作战,从海上作战,从陆地到海上作战"。如果海军陆战队不能理解、表达或与海军进行作战沟通,那么它与陆军有何区别?最后,如果海军陆战队的其他联合兵力贡献(如 MARSOC)不再与新出现的海军作战概念相关,或不能利用与海军的共同点,那么海军陆战队必须重新考虑该能力的价值主张。司令官已经提供了必要的催化剂来扭转战局,但该机构必须在蒸汽耗尽之前继续为锅炉提供燃料。

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