《中国海军现代化：对美国海军能力的影响》2022.12最新报告，美国国会研究处

中国的军事现代化，包括其海军现代化，是美国国防规划和预算的首要焦点。中国的海军现代化自20世纪90年代初至中期以来已进行了25年多，并已将中国的海军转变为一支更加现代化和有能力的部队。中国海军在中国的近海地区是一支强大的军事力量，它在西太平洋、印度洋和欧洲周边水域等更广泛的水域开展了越来越多的行动。

到目前为止，中国的海军是东亚任何国家中最大的，在2015年和2020年之间，它在战斗力舰艇（指算作美国海军报价的舰艇类型）的数量上超过了美国海军。美国防部指出，中国海军 "是世界上最大的海军，拥有约340个平台的战斗力，包括主要的水面战斗舰、潜艇、远洋两栖舰、水雷战舰、航空母舰和舰队辅助舰....。这个数字不包括大约85艘巡逻战斗舰和携带反舰巡航导弹（ASCM）的飞船。到2025年，[中国海军]的总体战斗力预计将增长到400艘，到2030年将增长到440艘。" 相比之下，美国海军在2021财政年度末包括294艘战斗力舰艇，而海军2023财政年度预算报告预计，到2030财政年度末，海军将包括290或291艘战斗力舰艇。美国军事官员和其他观察家对中国海军造船的速度以及由此产生的关于中国海军和美国海军的相对规模和能力的趋势线表示关切。

中国海军的现代化包括一系列广泛的船舶、飞机、武器和C4ISR（指挥和控制、通信、计算机、情报、监视和侦察）采购项目，以及后勤、条令、人员素质、教育和培训以及演习方面的改进。中国海军目前有一些限制和弱点，它正在努力克服。

中国的军事现代化，包括其海军现代化，被评估为旨在发展能力，除其他外，在必要时以军事手段解决台湾局势；实现对中国近海地区，特别是南中国海的更大程度的控制或支配；捍卫中国的商业海上交通线（SLOCs），特别是那些连接中国和波斯湾的交通线；取代美国在西太平洋的影响；以及宣称中国作为区域领导力量和世界大国的地位。观察家们认为，中国希望其海军有能力作为反介入/区域封锁（A2/AD）力量的一部分--这支力量可以阻止美国在中国近海地区因台湾或其他问题而发生的冲突中进行干预，如果不能，则可以延迟美国军队的到来或降低其干预的效果。

美国海军已经采取了一些行动来对付中国的海军现代化。除其他事项外，美国海军已将更大比例的舰艇转移到中国。美国海军已将其舰队的更大比例转移到太平洋地区；将其能力最强的新舰艇和飞机分配到太平洋地区；维持或增加一般存在行动、训练和发展演习，以及与盟国和其他国家海军在印度-太平洋地区的接触和合作；增加海军的未来计划规模。启动、增加或加快了许多开发新军事技术和获取新舰艇、飞机、无人驾驶车辆和武器的计划；为对抗中国海上A2/AD力量制定了新的作战概念；并表明海军在未来几年将转向一个更加分散的舰队结构，将大大增加对无人驾驶车辆的使用。国会面临的问题是，是否批准、拒绝或修改拜登政府为应对中国海军现代化努力而提出的美国海军计划、预算和方案。