《人工智能：各联邦机构已开始实施，但仍需完成关键要求》GAO最最新103页报告

虽然对人工智能的定义各不相同，但一般都是指能够 "学习 "如何提高性能的计算系统。人工智能有可能迅速改变世界，并为改善政府运作带来巨大希望。然而，人工智能也会带来风险，对个人、团体、组织、社区和社会产生负面影响。

美总统提出的 2023 财年预算要求包括 18 亿美元用于人工智能的非国防研发投资。此外，除其他用途外，一些机构还在业务上使用人工智能来识别信息安全威胁和促进对大型数据集的审查。鉴于人工智能能力的快速增长和广泛应用，联邦政府应制定保障措施，以管理人工智能的复杂性、风险和社会后果。

在本报告中，美国政府问责局审查了人工智能在主要联邦机构的实施情况。本报告审查了：（1）联邦机构报告的当前和计划的人工智能使用情况；（2）联邦机构人工智能报告的全面性和准确性；以及（3）联邦机构在多大程度上遵守了选定的联邦人工智能政策和指南。

本次审查的重点是在整个政府范围内负责人工智能实施的机构（包括 OMB 和 OPM），以及单独负责人工智能实施的机构（包括 1990 年《首席财务官法案》24 个机构中的 23 个）。国防部被排除在外，因为美国审计总署最近发布了关于该部门的人工智能报告。

美国政府问责局审查了《首席财务官法案》23 个民事机构的人工智能清单，并分析了报告的用例和支持数据。GAO 还将各机构报告的数据与联邦指南中概述的制定人工智能清单的要求进行了比较。

此外，GAO 还确定了行政命令、OMB 指南和法律中有关实施人工智能的要求。GAO 随后评估了各机构对这些要求的执行情况。GAO 还采访了相关官员。

美国政府问责局的建议

美国政府问责局向包括 OMB 在内的 19 个机构提出了 35 项建议，以全面落实联邦人工智能要求。具体来说，美国政府问责局建议：

• 15 个机构更新其人工智能用例清单，以包括所需的信息，并采取措施确保数据与指导保持一致。
• OMB、OSTP 和 OPM 实施对整个政府有影响的人工智能要求，如发布指导意见，建立或更新与人工智能相关职位的职业系列。
• 12 个机构充分执行联邦法律、政策和指导中的人工智能要求，如制定机构打算如何进行年度清单更新的计划；以及描述和规划人工智能监管机构。

在 19 个机构中，10 个机构同意其建议；3 个机构部分同意一项或多项建议；4 个机构既不同意也不反对；1 个机构不同意其建议。OMB 同意一项建议，但不同意另一项建议，因为它最近采取了行动。美国审计总署认为，报告中的建议是有道理的。