《联合作战（JW）》美军联合条令106页

联合出版物（JP）1第1卷《联合作战》（Joint Warfighting）提供了关于联合部队战略方向、国防部（DoD）职能及其主要组成部分的基础条令。JP 1第1卷还介绍了联合指挥机构的组织、指挥和控制机制，以执行联合全域作战，实现统一行动，并进行全球军事战略和行动整合。

为了保持致命性，联合部队必须跟上作战环境的根本性变化，这就是制定并发布（U）联合作战概念[简称：JWC]的原因。联合作战概念直接隶属于《国家安全战略》和《国防战略》，因此它也描述了联合部队将如何应对美国防部的四大国防优先事项--保卫国土、遏制对美国及盟国和伙伴的战略攻击、威慑侵略同时做好在冲突中取得胜利的准备，以及确保未来的军事优势。最重要的是，它挑战作战人员在快节奏、高科技、瞬息万变和极具挑战性的环境中穿越时空的思维方式发生根本性转变。然而，虽然概念提供了统一的愿景，但指导联合部队如何威慑并在必要时击败对手行动的却是条令。

这本新的 JP 1 第 1 卷《联合作战》为联合部队指挥官执行《国家军事战略》中的任务、实现国家安全目标以及与盟国和伙伴合作以实力维护和平提供了条令原则和注意事项。

联合作战（JW）是指美国武装部队的所有单元如何在OA内共同组织起来，统一追求一个共同的军事目标。联合作战的基础在于中央控制司令部有能力整合并尽可能使相互支持和统一的部队、战役和行动与所有领域和多个战区的所有联合职能同步。由此产生的协同效应可创造军事优势，最大限度地提高作战能力。在采取统一行动时，指挥官要认识到盟友、合作伙伴和机构间进程的重要性和贡献。这包括支持有效联合作战的其他非国防部机构的优先事项、能力和资源。

战斗指挥官（CCDRs）通过联合战役和行动开展联合作战。联合作战在规模、节奏和范围上都是一项全面的工作。对手可以使用欺骗、常规力量、胁迫、非正规战术、恐怖主义、犯罪活动和信息环境中的行动，使作战行动复杂化。联合作战可能包括由多个中央协调指挥部共同执行的重叠任务，以挫败敌人的意志、战略和能力。在整个重叠任务中，每个 CCDR 都拥有并贡献独特的能力和专业知识。因此，威胁的能力越强，作战指挥部之间的关系就越复杂，这就要求战斗指挥官根据具体的行动任务调整和组织每支联合部队。

联合作战要求联合司令部在整个 OE（包括所有领域和信息环境）内整合部队，以创造军事优势。CCDRs 的 OE 是影响能力运用和指挥官决策的各种条件、环境和影响因素的综合。这一环境包括空中、陆地、海上和太空等物理领域；信息环境（包括网络空间）；以及电磁环境。虽然依法将联合部队编入具有实际战区和跨区域责任的统一司令部，但通过联合部队的全球一体化，联合部队可以作为一支具有共同战略目标的综合部队发挥作用。联合部队通过使用共同的战术方法、共享态势感知和可互操作的武器装备，在小到单元的各个层次开展行动。联合部队的整合使联合部队司令部能够产生大于各组成部分总和的综合效应。

联合部队指挥官（JFCs）避开对手的长处，利用对手的短处。联合部队指挥官整合并同步应用所有适当的可用能力。联合部队指挥官认识到，即使是经过精心调整的计划，也很少能按照设计的那样展开，因此他们知道，要想取得成功，就必须根据不断变化的形势、对手提供的机会以及动态战场环境中的其他因素，不断进行调整。联合司令部要面对并承受意外和挫折，但要避免无结果的行动或僵局。武装冲突一直持续到一方开始比对手更快地适应和调整 OE。随着联合部队的适应，他们开始创造明显的优势，并寻求利用这些优势来保持和扩大行动自由和作战范围。

联合规划将信息活动纳入其他行动，以实现从建立合法性到影响特定团体行动的各种目标。这种整合取决于 OE 的准备工作，并要求联合部队指挥官了解可对这些影响发出预警的动机。

联合作战经常涉及作为多国部队的一部分与盟国和合作伙伴并肩作战或一体化作战。联合部队很少单独追求战略目标。美国的全球盟友和伙伴网络是我们相对于竞争对手的战略优势。与国务院（DOS）协调，整合盟友和其他合作伙伴，是联合部队在全球开展行动的核心。在开展军事活动时，联合部队司令部依靠盟国和其他伙伴来提高能力、提供独特的能力、实现准入、共享信息和扩大行动范围，以实现目标。联合司令部要考虑合作伙伴的能力，以应对这些挑战。

联合作战需要应变能力。联合司令部通过培训、部队和人员发展，以及保护措施、纵深、冗余、可交换性、互操作性、冗余、分散，并通过保持士气来实现应变能力，从而使一次攻击不致造成人员伤亡。反之，优化效率也会造成漏洞。联合培训可使负责执行军事行动的领导和人员得到持续发展。防护措施不仅包括抵御攻击的物理屏障，还包括抵御来自网络空间和电磁频谱威胁的虚拟屏障。战争战略层面的纵深提供了用战略储备或工业基地的物资替代能力和产能的能力。在网络空间，商业合作伙伴可以充当战略储备，为联合部队所依赖的民用网络空间的关键地形提供威胁预警和保护。在作战层面，冗余和纵深为当前和未来的战役或行动提供了时间和空间上的弹性。