美陆军目前为准备大规模地面作战行动(LSGCO)而进行的现代化和转型工作,部分是由于回到了一个同行竞争的时期。这个新时期与越战后的时期并不一样,当时陆军利用其发展的空地战条令和五大武器系统的实战化,因为需要将重点从反叛乱转向常规战争以对抗苏联的常规优势,主要是在欧洲。20世纪80年代的空地战条令也可以被看作是陆军试图重新获得机动战所需的密切的空地协调。这种密切协调是在第一次世界大战期间获得的,并一直持续到第二次世界大战。 在美国空军独立和战略轰炸作为美国国防的灵丹妙药崛起之后,这种协调已经减弱。但陆军的空地战条令取决于与空军达成的一系列协议,从未成为官方的联合条令。

美陆军最初的多域作战概念本质上是信息时代对空地战的一种模拟。最初的陆军-海军陆战队多域作战白皮书指出,虽然空地战主要集中在两个领域,但现代作战环境需要新的概念,以便在所有领域内以协调一致的方式进行战斗。今天,美国在空中、陆地、海洋和空间等物理领域,以及网络空间、电磁波谱、信息环境和认知层面等抽象领域与对手对抗。因此,美国部队必须发展他们的组织、训练、装备和姿态,以阻止并在必要时击败潜在的对手。

美空军陆战队有可能是进行组织变革的一个很好例子,而且今天也确实存在相似之处。但是,空地战应该被放在背景中来看,它不应该是唯一的历史制高点。正如布莱恩-林恩(Brian Linn)所说,陆军的错误比正确的多,部分原因是应用了狭隘的、矛盾的和逻辑上可疑的思想。 为了避免这种陷阱,我们必须审视我们的失败和成功。康拉德-克雷恩在2017年8月的一篇《岩石上的战争》文章中明确表示,他认为任务指挥和多域作战不能混为一谈,因为任务指挥中明显受到鼓励的 "有纪律的不服从 "与 "面对有能力的近战对手所需的同步性 "之间存在矛盾。美国远征军(AEF)在第一次世界大战中的经验提供了一个相关的历史例子,说明士兵们由于没有能力为未来战争的要求做好准备和预测而付出的代价。

美国方面的不准备表现在许多方面,但特别相关的是美国空军在条令、领导、组织和训练方面的不足,这部分是由于不了解战争性质的变化,以及不能发展和使用联合武器的条令。但是,尽管美国在第一次世界大战中的作战行动持续时间很短,这场战争为发展和整合美国的空中能力提供了一种引人注目的紧迫感。随着空间和网络等新领域的出现,我们目前缺乏同样的紧迫感。此外,我们可以在新的美国网络司令部和美国太空部队中看到新组织寻求从更传统的司令部和部门中获得机构自主权的正常愿望。

2018年12月,美国陆军训练与条令司令部(TRADOC)公布了《2028年多域作战中的美国陆军》作为陆军的作战概念。这一概念旨在作为转变陆军条令的基础,以应对21世纪战争的挑战。该概念扩展了之前在《多域作战》中解释的观点。阐述了陆军如何为《国防战略》非保密版本中定义的联合部队主要任务做出贡献。 尽管现今的美国陆军并不像AEF那样处于劣势,但陆军正在改变,以应对不断变化的战争特征以及由此带来的向其他领域的扩展。由于任务指挥方法将是支撑陆军反应的关键,因此分析多域作战(MDO)概念及其对任务指挥的影响将是必要的。

信息环境框架下的多域作战

多域作战既需要一个更加立体的描述,也需要一个更加强调作战信息环境(OIE)的框架。这些要求将是重要的,因为像战略和特种作战司令部一样,空间和网络部队和司令部将具有全球影响,包括直接攻击对手本土的能力,因此不能由拥有前沿地理责任区的作战司令官完全控制。但同样是这些前沿作战指挥官可能需要新的授权,以改进在其指定边界内开展更传统的认知活动(如欺骗和心理行动)以及联合电磁频谱行动(包括电子战)。此外,美国北方司令部将继续负责协调大陆本土防御的所有方面(见图3-5)。

图3-5. 信息环境框架中的多域作战

新兴的联合条令解决了在全球和战区层面上跨越竞争连续性的战役挑战。在这种情况下,作战指挥部在冲突的连续过程中不断进行战役,以实现国家战略目标。MDO的概念通过关注三种战役活动来解决跨竞争连续体的战役问题:低于武装冲突的竞争,武装冲突,以及回到低于武装冲突的竞争(见图3-6)。

图3-6. 多域作战:解决整个竞争的连续问题

如上所述,陆军必须在所有领域和环境中运作,因为它提供了四个战略角色:塑造、预防、在LSGCO中获胜和巩固成果。为了实现这些作用,陆军必须为OPE和OIE提供能力。但是,在低于武装冲突的合作与竞争期间以及恢复竞争期间,OIE可能代表主要活动,而OPE则发挥辅助作用。在更传统的武装冲突期间,这些关系可能会颠倒过来,OPE官网成为主要活动,而OIE则是辅助活动。

MDO的内在含义是承认其他部门、机构和国家也会提供部队和能力。已经超越了联合作战的范畴,而是越来越多的联合、机构间和多国在多个领域作战。启用MDO将要求任务指挥部的指挥和控制方法从独立行动转向协同行动,并在适当情况下转向相互依赖的行动。实现必要的协同和协调将需要改变思维方式,从纵向关注接受和单方面完成上级指挥官的任务转变为关注与我们的横向任务伙伴更紧密地合作。这种转变必须体现在提高互操作性和全面的团队方法上。这项任务是联合指挥官所面临的最重要的任务之一,而且由于战略环境的原因,这项任务从一开始就需要正确执行。这项任务是有风险的,因为任务的成功将依赖于对陆军指挥官不拥有或控制的能力的更多依赖。指挥官必须愿意接受这种相互依赖的需要。这些考虑需要仔细检查我们的指挥和控制系统的结构,以确定必须做出的改变,以促进支持MDO的任务指挥。

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