条令体现了基本原则,军事部队据此指导其行动以支持国家目标。它是一套精心制定的、经官方批准的权威思想,为解决军事问题建立了一个共同的参考框架。然而,要成为一个有效的指南,理论的挑战是同时关注过去,适用于现在,并面向未来;所有这些都是平等的。
美国空军为一个新的现实做好准备,在这个现实中,决策优势、机动自由和行动自由受到越来越多的挑战。为了在整个竞争过程中进行威慑、竞争和取胜,空军人员必须推进解决方案,使能够在高度竞争的环境中开展行动。总的来说,联合部队应对这一挑战的方法被概括为联合全域作战(JADO)。与联合全域指挥和控制一起,JADO为联合部队提供了整合、同步和解除冲突的手段,以实现所有领域的效果,从而实现作战优势。
AFDP-1《空军》支持这一工作,将任务指挥作为空军指挥和控制的理念。尽管取得了进步,但对手将可能保留拒绝或降低通信能力。因此,所有梯队的决策者应该有能力在与高层脱节的情况下发展理解,做出决定,并汇合效果。任务指挥部将集中指挥、分散控制和分散执行作为必要的反应能力、灵活性和主动性的基础,以确保能力继续运作,即使信息被削弱或被拒绝。
AFDP 3-01《制空行动》,虽然牢牢扎根于过去,但也着眼于未来,在需要时进行调整,以确保在未来的挑战中继续发挥作用和功效。适当的计划和执行,制空行动是火力和保护联合功能的一个关键因素,它使联合部队指挥官在合作、竞争和冲突中实现目标。飞行员应该接受培训,以分布式和分散式的方式计划和执行行动,并在与高层决策者隔离的情况下执行任务。各级飞行员应能自如地根据指挥官的意图和任务指挥的宗旨做出决定和行动。
尽管没有完全适应这里所确定的挑战,但这一条令代表了基于迄今为止最佳证据所认为的。随着继续推进能力,继续发展条令是至关重要的。纵观历史,具有创新精神的飞行员们已经开发出了应对作战挑战的方法。
第1章:制空行动
进攻性制空
防御性制空
综合防空和导弹防御
第2章:指挥与控制
制空的作用和权限
战区空中管制系统
第3章:制空规划和评估
进攻性制空计划
防御性制空计划
制空支援计划
对空评估
第4章:执行的考虑因素
进攻性制空
防御性制空