《海洋运输系统弹性评估：指南》最新180页

海洋运输系统弹性指南（MTS 指南）是根据网络安全和基础设施安全局（CISA）与美国陆军工程兵部队工程研发中心（USACE-ERDC）之间的协议备忘录，利用国会对（美国海洋运输系统委员会成员）的特别拨款和其他资源共同开发的。CISA 是关键基础设施安全和弹性的国家协调机构，领导国家了解、管理和降低国家网络和物理基础设施风险的工作。USACE-ERDC 与合作伙伴合作，提供重要的工程解决方案，以确保国家安全、为经济注入活力并降低灾害风险，具体做法是开展研发工作，为士兵、军事设施、工兵部队的土木工程任务以及其他联邦机构、州和市政当局提供支持。

MTS 指南组织了多种方法和港口弹性评估工具，以支持弹性规划。基于网络安全和基础设施安全部（CISA）通过区域弹性评估计划（RRAP）开展弹性评估的丰富经验，以及美国陆军工程兵部队-应急与数据中心（USACE-ERDC）在该领域的重要专业知识，两家机构合作满足了这一要求。CISA 和 USACE-ERDC 分别起草了本指南的部分内容，并协调了内部和外部团队成员的审查和意见。在制定指南的同时，CISA 还赞助了一系列由国土安全部 (DHS) 卓越中心和 USACE-ERDC 开展的案例研究，以展示 MTS 指南的应用。

MTS 指南概述了目标用户和用途，并讨论了弹性在海事领域的重要性。然后，它讨论了评估的关键目标以及在海洋运输系统 (MTS) 内进行弹性评估的框架和方法，从问题识别开始，一直到实施活动。MTS 指南》方法基于 CISA 区域弹性评估方法 (RRAP 方法) 和基础设施弹性规划框架 (IRPF) 原则，专为 MTS 领域的运营商量身定制。MTS 指南由一个附录提供支持，该附录将常见的 MTS 弹性评估方法、工具、资源和数据源与MTS 指南中介绍的框架和方法联系起来。附件包括有关评估目标的更多细节，以及 ERDC 与第 10 地区和波特兰港共同开发的一系列案例研究，并通过与国土安全部沿海弹性中心的协议备忘录展示了 MTS 指南的应用。

CISA 最近开发了一些文件，协助对国家关键基础设施进行集体防御（1）RRAP 方法，（2）IRPF，（3）海洋运输系统弹性评估指南，为关键基础设施安全从业人员提供了一个共同的框架和流程，以解决复杂的基础设施弹性问题。这些文件的重点是通过收集十年来参与数十项评估的实际经验来填补知识空白。

MTS 指南既可作为独立文件实施，也可作为 RRAP 方法和 IRPF 的补充。首先，“区域基础设施弹性评估方法 ”阐明了评估关键基础设施弹性的通用、可扩展方法的核心要素，并定义了关键流程和分析技术，这些流程和技术可产生切实可行的方案，通过自愿、协作的伙伴关系提高弹性。

IRPF 为地方、区域和私营部门提供了一种方法，使其能够在面临多种威胁和变化时，共同为关键基础设施服务的安全性和弹性进行规划。最后，MTS 指南将这些信息来源、方法和经验整合为一个可重复的分步框架，通过补充和改进现有流程来开展弹性评估，并将增强弹性纳入规划和投资活动。

RRAP 方法和 IRPF 可通过以下方式在进行弹性评估之后提供进一步帮助：