工业数据要素登记白皮书（2023年）

本白皮书所有材料和内容的知识产权归中国工业互联网研究院所有（注明是引自其他地方的内容除外），并受法律保护。任何单位和个人未经中国工业互联网研究院授权，不得使用或转载本书中的任何部分。授权后转载、摘编或利用其他方式使用本白皮书文字或者观点的，应注明“来源：中国工业互联网研究院”。违反上述声明者，本院将追究其相关法律责任。

数据作为数字经济时代的核心生产要素，已融入生产、分配、流通、消费、服务和管理等各个环节，正在发挥越来越重要的基础性与战略性作用，并逐渐展现其作为“新资产”的广阔价值。党中央高度重视数据要素市场发展，2022年12月，中共中央、国务院印发《关于构建数据基础制度更好发挥数据要素作用的意见》，我国数据基础制度的“四梁八柱”初步形成，数据交易市场逐渐步入高速发展阶段。其中，工业数据直接服务于实体经济，占数据总规模比重大，其流通应用对激活数据价值潜能，推进新型工业化进程具有重要作用。

为加快工业数据要素化进程、激活工业数据价值潜能，中国工业互联网研究院联合数据空间技术与系统全国重点实验室，组织产学研用金各界编写《工业数据要素登记白皮书（2023版）》（以下简称《白皮书》），梅宏院士为白皮书作序。白皮书将为释放工业数据要素新动能，推动中小企业转型升级，构建完善的工业数据要素市场服务体系，助力我国工业数据要素市场健康发展提供理论依据与专业参考。

白皮书重点梳理了数据要素国内外相关政策法规、我国数据要素市场发展现状、工业数据要素特征及流通价值化过程中存在的挑战，聚焦于工业数据要素登记体系框架与技术底座、价值化资产化路径等关键问题，整体构建了工业数据要素的概念框架。此外，白皮书详细阐述了工业数据要素推动新型工业化发展的多个实践场景，结合相关平台与企业在探索数据资产登记、金融授信创新、深化数据治理能力、推动数据资产评估入表等方面的具体案例，突出体现了工业数据要素赋能企业提质增效、助力企业数字化转型、推动数字经济和实体经济深度融合发展的重要价值。同时，白皮书也为构建工业数据流通新生态，挖掘工业数据要素新价值，提出了完善工业数据要素产业发展建议。