本文描述了陆军部队作为联合部队的一部分,将如何与合作伙伴一起,在 2025-2040 年间成功地跨所有领域--空间、网络空间、空中、陆地、海上--与同级对手作战、作战和作战。多域作战是一个具有战略和战术意义的作战概念。它有意将重点放在能力日益强大的对手身上,这些对手通过两种方式挑战威慑力量并对美国利益构成战略风险。首先,在武装冲突以下的行动中,这些对手利用系统在一段时间内实现其战略目的,以避免战争和联合部队的传统作战方法。其次,如果这些对手选择发动军事行动,他们会使用综合系统,在更远的距离上同时在所有领域对联合部队的能力进行竞争和分离,使友军的反应风险过高或失去意义。在这种情况下,多域作战概念描述了美国和伙伴部队如何在时间和物理空间上组织、演练和使用跨域、跨环境和跨功能的能力和方法,以便在武装冲突以下的行动中与这些对手抗衡,并在必要时在武装冲突中击败他们。尽管该概念承认各军种的独特能力和作用,但它寻求一种共同的、可互操作的能力发展,为联合部队指挥官提供互补的、有弹性的部队,以开展战役并推动 21 世纪联合兵种的发展。
图:多域作战行动框架
多域作战概念提出了若干想法,以应对同级对手带来的作战挑战。这些理念在许多方面都是渐进的,建立在过去和现在的相关条令实践基础之上。不过,它们提供了一种全新的整体方法,在时间和物理空间上调整友军跨领域、跨环境和跨功能的行动,以实现作战中以及竞争中战前和战后的特定目的。在这一概念中,陆军部队通过三个相互关联的解决方案组成部分来实施多域作战:调整部队态势以击败 "混合战争 "并威慑对手的 "既成事实 "战役;采用有弹性的编队,在向所有域投射力量或进入所有域的同时,还能在扩大的作战区域内半独立地行动;汇聚能力以创造优势窗口,从而实现机动。在取得胜利所需的规模和强度下汇聚跨领域、跨环境和跨功能的能力,还需要一个新的多领域作战行动框架,以可视化联合兵种,其中包括所有能力,并在时间和物理空间上综合应用这些能力。
在竞争中,美军积极开展战役,以推进或捍卫国家利益,而不像武装冲突那样采取大规模暴力行动。尽管竞争的概念并不新鲜,但当前和未来的作战环境需要一种将武装冲突之外的活动与武装冲突的执行联系起来的整体作战方法。同级对手竞相在武装冲突门槛以下拆散联盟、击败伙伴,并通过开展使和平与战争界限不清的行动来挑战传统的威慑标准。友好军事竞争活动有两个目的。第一个目的是威慑和挫败威胁在武装冲突前实现其目标的努力,同时维持或改善有利于美国利益的条件。第二个目的是创造有利条件,表明有能力将被拒绝的空间变为有争议的空间,并在武装冲突开始时掌握主动。通过在武装冲突以下开展竞争活动,联合部队及其合作伙伴可在武装冲突门槛以下击败对手的目标,加强联盟和合作伙伴,遏制武装冲突,并在必要时做好立即作战并取得胜利的准备。竞争期间的目标是防止武装冲突,同时为保护国家利益创造更有利的条件。
部队态势是为实现某一目的而进行的能力定位。虽然校准兵力态势本身并不是什么新想法,但现在穿透敌方有准备防御的代价太大,现有的前沿定位和远征机动概念无法有效威慑对手并在武装冲突中获胜。现在,联合部队及其合作伙伴还需要动态的部队态势,通过制造困境和迅速利用任何薄弱环节与对手竞争,而不是对对手的行动做出反应。这一概念为前沿部署和远征部队的新要求提供了对敌人的了解和击败其系统的选择。
有应变能力的编队在与敌方进行多种形式的接触后仍能保持战斗力,并具有跨域作战能力。发展和使用能抵御敌人影响的编队并不是什么新想法。然而,敌人通过在更远的距离上争夺所有领域来分裂联合部队的能力,要求我们对如何使部队在未来作战环境中发挥效力有一个新的认识。编队必须半独立机动,没有安全的侧翼、与上级总部的持续通信以及连续的通信线路。编队还必须具备跨域能力,能在所有领域投射和获取力量,使敌人陷入多重困境。行动的强度和敌方拒绝或削弱通信的能力要求具有应变能力的编队践行任务指挥理念,并运用新的能力,在更长的时间段和更大的物理空间内表达和交流跨领域、跨环境和跨功能的整合能力。
融合是在时间和物理空间上跨领域、跨环境、跨职能的能力整合,以实现某一目的。融合能力是多域作战中提出的一个新概念,是联合兵种的演进。聚合是在时间和空间上为实现单一目的而综合运用各种能力(致命和非致命能力,无论是域内能力还是跨域能力)的行为。友军通过采用多种跨域行动组合,创造物理、虚拟和认知优势窗口,实现跨域机动和火力打击,从而通过融合取得胜利。与今天联合部队通过系统和流程的联合实现的一体化不同,融合要求组织和人员经过有机的组织、训练、授权和装备,能够随时(而不仅仅是在冲突中)在多个域内和跨域访问、规划、排序和共同行动。虽然联合兵种的理念是联合兵种原则和实践的演变,但联合部队需要大量新的条令、组织和能力,以整合跨时空的全方位能力,创造优势窗口,从而在有争议的环境中实现机动。
作战框架使指挥员能够直观地了解机动所需的跨域、跨环境和跨功能的态势和融合能力。随着技术的发展和各种能力在行动中的融合,以及对手能力的增强,需要一个新的作战框架来简明扼要地描述作战环境和组织友军行动。作战框架是一种可视化工具,使指挥官能够定位和汇聚各种能力,形成优势窗口,从而实现机动自由,击败敌方系统,彻底实现友军目标。作战框架考虑到了所有友军和敌军跨领域和跨指挥层级(战术、作战和战略)能力的扩展范围和复杂关系。
图 1. 多域作战逻辑图