《反思现代战争的军事规划：向敏捷决策过渡》

本文论述了在不断变化的现代战争动态中对适应性军事规划和决策的迫切需要。文章强调了灵活性和直觉的重要性，并探讨了当前全面规划模式的局限性，这些模式虽然在执行和平与维持和平行动中有效，但在平等行为体之间武装冲突的最初特点--快节奏环境中却显得不足。文章提出了三项主要措施，以加快行动节奏并提高相对于对手的反应能力：通过加强军事指挥官的作用提高作战决策速度，确保任务战术的应用渗透到各级指挥中，以及进一步发展时间压力下规划（PUT）模式，使其在战术和行动中得到更广泛的应用。这些建议符合以任务为导向的战术和快速决策的传统，可以使武装力量成为发展适应当前和未来战争挑战的军事规划方法的潜在先行者。

作为各国作战和战术层面的军事规划人员，军事规划和决策过程中的适应性一直是一个关键因素。在国与国或联盟与国家之间的冲突中，这种需求尤为迫切，因为在这种冲突中，行动节奏和迅速夺取主动权的灵活性至关重要。本文主张在现代战争中采用更加敏捷和直观的决策转型方法，解决当前规划模式在满足高风险、快节奏冲突需求方面的局限性。

当前军事规划模式面临的挑战

当前的规划模式，如北约的《全面行动规划指令》（COPD）、瑞典的 “Svensk planeringsoch ledningsmetod (SPL) ”和 “陆地部队战术规划”（APP-28），非常适合复杂环境下的维和与执行和平行动。这些模式强调周密规划和广泛协调，但在常规战争中，面对同级或近级对手之间快节奏的动态关系，这些模式就显得力不从心了。在这种情况下，快速决策的必要性变得至关重要，其驱动力包括明确而艰巨的挑战、资源稀缺以及立即行动的紧迫性。在这种情况下，保持比对手更快的行动节奏至关重要，这就凸显了现有模式在适应这种行动方面的不足。

区分战争规划和作战指挥至关重要。分析规划奠定了战略基础，为各种情况做好准备。然而，在高强度冲突中，指挥必须转向直觉模式，由快速连续的事件和决策驱动。这种转变势在必行；与低强度冲突不同，高强度战争要求立即采取果断行动，几乎没有制定新计划的余地。军事领导人必须善于在现有框架内凭直觉指挥，随时调整，并以敏捷和洞察力做出反应，以避免命令下得太晚、太长的风险。

提出变革性解决方案

本文初步提出三种方法以应对这一挑战。

第一步应该是在战斗中重新过渡到决策过程，让指挥官站在最前沿，利用他们的经验和直觉迅速做出关键决策。这可能需要指挥官在战争委员会的协作环境中，通过口头表达他们的思考过程、分析和初步决定，积极领导规划过程。这种 “大声思考 ”的方法利用值得信赖的顾问和关键参谋人员，鼓励公开对话、不同观点和集体解决问题。它允许即时反馈、分享见解和汇集专业知识，通过制定明确的意向声明，促进更快的信息综合和迅速行动。作为对这一转变的补充，缩小总部规模至关重要。规模更小、更精简的总部将加快沟通和决策，大大减少官僚延误。因此，这种结构调整也将为下级指挥层享有更大的自主权铺平道路，从而培养一个更具活力、反应更快的指挥结构。

其次，任务式指挥的实践对整个组织至关重要。通过培养一种文化，使决策不仅仅是自上而下的指令，而是在每个层级的全面理解的基础上做出的，从而提高军队的整体灵活性和有效性。这就促进了各层级的主动性和灵活性，并强调以叙事为主导的执行方式，通过传达目的和背景的连贯故事来指导任务。这就需要在各级指挥人员之间建立统一的方向感，促进共同的理解和主动性。上级明确传达意图和最终目标，使下级能够根据任务目标做出知情、主动的决定，而无需等待直接授权。这种任务指挥文化在和平时期和战时行动中都不可或缺，它赋予个人充分发挥判断力和创造力的责任。在整个军事结构中灌输这一理念，可确保在动态情况下做出迅速、有效的反应，保持与战略目标的一致性和行动的连贯性。

第三， “时间压力下的规划”（PUT）模式主要用于较低的战术层面，它提供了一个高度直观和快速的决策过程。研究表明，决策中的直觉是一种根据以往经验快速识别模式的能力，有助于做出切实可行的明智决策。这不仅仅是本能，而是建立在丰富知识和经验基础上的对形势认识的知情、快速综合。我们可以通过丰富 PUT 模型来利用其速度和直觉性，以适应更高的战术和行动级别，并整合并行计划以实现任务指挥。通过基于情景的演习和模拟对军官进行培训，使他们能够在压力下迅速做出明智的决策，有效利用直觉这一强大的、以经验为依据的决策工具。

这些认识并没有削弱在特定情况下更系统的规划过程的价值。重要的是要注意到，军事行动中的现实往往是深浅不一的灰色，而不是黑白分明。多域作战的复杂性要求进行分析规划，以促进高效的联合效果。在资源分配和后勤保障至关重要的持续行动中，灵活的规划方法对适应性地开展行动至关重要。此外，在陷入僵局的长期冲突中，这些详细的方法有助于发现对手方法或作战环境中的细微机会或弱点。然而，在这些五花八门的规划中，迅速果断的决策仍然是永恒的必要条件，是扭转战局和确保行动成功的关键。

实现敏捷和直观的军事指挥

总之，尽管COPD、SPL和APP-28等综合规划模型可为某些军事行动提供有价值的框架，但它们可能并不最适合常规国与国冲突的动态性质。本文提出的向更直观、更灵活的指挥方法范式转变的建议旨在弥补这一不足，确保我们的部队能在这些快节奏的环境中保持主动并有效应对变化。通过重振决策过程、扩大任务指挥范围以及调整 PUT 模型以适应复杂场景，我们可以更好地满足当代战场对快速行动和响应能力的要求。

现在是重新评估并在可能的情况下简化我们的计划和决策模式，以更好地适应现代常规战争现实的时候了。应在制定未来的军事理论和战略方面发挥关键作用，领导制定适合 21 世纪挑战的灵活有效的军事规划和决策模式。