世界地理对美国战略具有影响,而美国战略又有助于塑造美国的兵力设计。

世界地理与美国战略

世界上的大部分人口、资源和经济活动都不在西半球,而是在另一个半球,特别是欧亚大陆。针对世界地理的这一基本特征,美国决策者在过去几十年中一直选择将防止欧亚大陆出现地区霸权作为美国国家战略的关键要素。这一目标反映了美国战略家和政策制定者在二战期间和二战刚结束后的几年中形成的美国地缘政治和大战略观点,其中包含两个关键判断:

  • 考虑到欧亚大陆的人口、资源和经济活动数量,欧亚大陆的地区霸主将代表着足够大的力量集中式,能够威胁到美国的重要利益;以及

  • 在防止地区霸权出现方面,欧亚大陆并不具备可靠的自我调节能力,这意味着不能指望欧亚大陆国家通过自己的选择和行动完全有能力防止地区霸权的出现,而可能需要欧亚大陆以外的一个或多个国家的协助才能可靠地做到这一点。

防止在欧亚大陆出现地区霸权有时也被称为维护欧亚大陆的权力分工,或防止欧亚大陆的关键地区处于单一大国的统治之下,或防止影响范围世界的出现,这可能是欧亚大陆出现一个或多个地区霸权的后果。拜登政府 2022 年 10 月发布的《国家安全战略》文件指出 "美国是一个拥有全球利益的全球大国。由于我们在其他地区的积极介入,我们在每个地区都更加强大。如果一个地区陷入混乱或被敌对势力控制,将对我们在其他地区的利益产生不利影响"。

尽管美国决策者并不经常在公开场合明确提出防止欧亚大陆出现地区霸权的目标,但美国在第一次世界大战和第二次世界大战中的军事行动,以及第二次世界大战以来美国在战时和日常的众多军事行动(以及第二次世界大战以来美国国家战略中的非军事内容),似乎在很大程度上都是为了支持这一目标而实施的。

美国战略与兵力设计

防止欧亚大陆出现地区霸权的目标是美军兵力结构的主要原因,它使美军能够从美国部署,穿越广阔的海洋和领空,然后在抵达欧亚大陆或欧亚大陆周边水域和领空后开展持续的大规模军事行动。与这一目标相关的兵力要素主要包括

  • 拥有大量远程轰炸机、远程侦察机和空中加油机的空军。

  • 拥有大量航空母舰、核动力(而非核动力)攻击潜艇、大型水面作战舰艇、大型两栖舰艇和水下补给舰的海军。

  • 大量远程空军空运飞机和军事海运司令部海运船,用于远距离快速运输地面部队人员及其装备和补给。

美国的目标是能够在欧亚大陆或欧亚大陆周边的海洋和空域开展持续的大规模军事行动,因此还在欧洲、印度洋-太平洋和波斯湾的前沿地点驻扎了大量兵力和补给品。

美国兵力与其他国家兵力的比较

美国是世界上唯一一个将其军队设计成能够从一个半球出发,穿越广阔的海洋和领空,然后在抵达另一个半球后开展持续、大规模军事行动的国家。西半球的其他国家没有这样的兵力设计,因为它们负担不起,而且美国实际上是在替它们做这件事。另一个半球的国家不设计自己的兵力,最基本的原因是它们已经在另一个半球,因此将国防经费主要花在主要为影响本半球当地事件而量身定做的兵力上。(一些国家,如俄罗斯、中国、英国和法国,有能力将兵力部署到遥远的地方,但规模要小得多)。

在将美军与其他国家的军队进行比较时,必须牢记这样一个事实,即美国设计军队的目的是为了完成其他国家设计兵力时没有完成的任务。例如,美国海军有11艘航空母舰,而其他国家只有一到两艘。其他国家不需要大量的航空母舰,因为它们不像美国那样,在设计兵力时要跨越广阔的海洋和空域,然后在抵达遥远地点后进行持续的大规模军机行动。

再比如,在评估美国海军兵力是否充足时,人们有时会指出,美国海军兵力的吨位相当于其后几支海军的总和,而这几支海军中的大多数是美国盟国的海军。而其他那几支舰队大多是欧亚国家的舰队,这些国家不会把自己的兵力设计成穿越到地球的另一端,然后在抵达遥远的地方后开展持续的大规模军事行动。美国海军规模远大于盟国海军的事实,并不一定证明美国海军兵力充足或过剩;它只是反映了美国盟国对海军兵力的需求不同,而且通常较为有限。(这也可能反映出其中一些盟国在满足更有限的海军需求方面投资不足)。

衡量美国兵力是否充足

各国对兵力的需求各不相同。美国地处西半球,其目标是防止欧亚大陆出现地区霸权,因此其对兵力的需求与欧亚大陆国家的需求截然不同。因此,评估美国兵力是否充足的最佳方式不是与其他国家的军队进行比较(这种比较很常见),而是与美国的战略目标进行比较,而美国的战略目标又反映了美国决策者对美国在世界上所扮演角色的判断。

战略是政策选择,兵力设计是结果

过去几十年来,美国决策者选择将防止欧亚大陆出现地区霸权作为美国国家战略的关键要素,但这并不意味着美国追求的这一目标是正确的,也不意味着美国未来追求的这一目标是正确的。至于美国未来追求的目标是否正确,则取决于决策者对上述两个关键判断的看法。是否继续追求这一目标的决定将影响美国未来的兵力设计。

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