美国陆军大学与来自陆军各主要司令部和卓越中心的领导者、培训人员、教育工作者、概念开发人员、培训和教育开发人员、研究人员和科学家合作,历时两年编写了 TRADOC 手册 525-8-2。该概念的开发旨在满足 "2028 年多域作战中的美国陆军 "概念(见 TRADOC 手册 525-3-1)所要求的能力,并预测陆军在 2040 年的需求。多域作战中的美国陆军 2028 概念包括与未来学习环境相关的几项所需能力(见执行摘要图 1)。具体而言,"2028 年多域作战中的美国陆军 "重点关注以下需求:"......更快速地汇聚整个联合部队能力的新工具、培训模式的转变以及人事和人才管理实践的变化......"。它还指出,需要 "对陆军编队进行培训、配备人员和装备,以充分利用所有可用信息...... "并"......吸引、留住并最大限度地利用高素质、身体健康、心理素质过硬的士兵,他们应具备开展[多域行动(MDO)]的技能和专业知识"(TRADOC 手册 525-3-1 节选)。
与陆军人员战略同步,一个专家团体提出了 2030-2040 年陆军学习概念。
《2030-2040 年美国陆军学习概念》第 1 章对这本小册子的目的作了如下描述:提供一个概念框架,以建立一个学习型组织,使学习者有能力满足陆军的总体战备要求,并在智力上持续超越对手。新兴技术和人才管理可通过不断改进和提高各梯队能力的文化来实现这一战略优势。这一概念框架为作战适应性和扩大 MDO 的竞争空间奠定了基础。
第 2 章说明了 TRADOC 手册 525-92 中描述的未来作战环境将如何影响陆军在作战、机构和自我发展领域的培训和教育。未来作战环境要求陆军在不断变化的社会和信息环境中,比同级和近级对手更快地进行创新和适应,部分原因是陆地、空中、海上、太空和网络空间技术的不断进步。未来作战环境的演变将要求陆军将新的经验、工具和技术迅速融入训练和教育,使陆军军人能够在需要的时间和地点主导各种形式的行动。
第3章描述了未来陆军部队在训练和教育中面临的军事问题,以及回答 “2028年多域作战中的美国陆军 ”概念中军事问题所提出的挑战的核心思想。也就是说,陆军作为一个学习型组织,将通过持续的、有针对性的发展和行为评估文化,赋予学习者权力和能力,优化他们的知识、技能和态度,使其成为高效团队的成员。该解决方案的组成部分描述了未来陆军部队如何在行动中通过五个相互关联的组成部分来落实中心思想: 1)陆军作为一个学习型组织,致力于培养一种对个人和团队发展持续负责的文化;2)学习策略设计侧重于以学习者为中心的活动,以提高任务能力和在高科技、复杂环境下解决结构化问题的能力;3)整合学习科学和使能技术,促进在正确的时间和地点为正确的个人提供正确的培训和教育; 4)与人才管理企业整合的数据化学习基础设施,可对个人和单位的学习进行量身定制,以优化个人和团队的表现;以及5)促进人力资本和劳动力发展,确保培训师、教员、教练、辅导员和开发人员能够按照解决方案其他组成部分的设想,实现军队的现代化。
第 4 章最后总结了应对未来作战环境中的学习挑战所需的努力。
附录 B 反映了开展培训和教育行动所需的必要能力,如第 3 章解决方案五个组成部分所述。附录 C 确定了有助于实现这些所需能力的科学和技术领域。