《培训创新和新兴技术的采用》2023最新59页报告，美国防部赞助

为响应国会任务，美国国防采购大学（DAU）通过美国防部赞助的大学附属研究中心--系统工程研究中心（SERC）与采购创新研究中心（AIRC）签订合同，就美国防部雇员（政府文职人员、承包商和现役人员）可获得的创新和新兴技术采用培训项目的现状进行研究和报告。来自弗吉尼亚理工大学应用研究公司（VT-ARC）的AIRC研究人员通过文献综述、访谈和调查，对该主题进行了全面审查。本报告在广泛研究的基础上，介绍了美国防部、学术界和工业界的创新和新兴技术采用培训计划的现状，同时具体阐述了国会要求的五个列举项目。

学术文献提出，创新是在一个以知识为中心的过程中，在多个系统中认识和实施 "创造价值的东西 "的努力。为了确保本报告与文献相一致，创新被定义为开发新的或明显改变的服务、产品、流程、结构或政策。基于额外的文献审查结果，该团队开发了一个研究框架，以确定和评估整个部门、学术界和工业界的创新和技术采用培训计划。研究小组采用了三部分数据收集方法：公开资料搜索、有针对性的访谈和调查。然后对以下分类变量进行了分析：培训类型（DAU，美国防部，非政府），创新阶段（识别，获取，整合），功能区（DAU分类法），以及五类变化代理中的四类（创新者，促进者，领导者和用户）。然后，VT-ARC总结了这些数据，以确定与研究相关的课程中的潜在差距。

结果表明，传统学习机会最少的三个职能领域包括承包、生命周期物流以及测试和评估。这些职能部门在创新和技术采用的过程中都发挥着关键作用。履行这些职能的国防部工作人员在了解他们在采用过程中的作用以及促进关键创新和新兴技术整合和运作所需的灵活性方面机会有限。

附录A中详细描述了已经开展的支持创新和新兴技术的培训计划类型，以及提供培训计划的国防部和私营部门组织的名单。没有收集有关参加任何培训计划后劳动力表现的指标。另外，没有发现支持分析采用和创新合同方法与特定培训计划之间关系的数据。

最有趣的研究结果之一是，没有培训机会整合相关职业领域之间的必要联系，以提供对新兴技术途径或过程的总体创新的统一理解。这种知识的缺乏影响了获取的有效性，在访谈中被认为是至关重要的。提供跨组织和跨职能的学习机会将加强对角色和责任的理解，并将改善跨管道的信息流动，打击 "圆柱形思维"。深入访谈还确定了其他五个关键点：流程和政策对采用有很大影响；针对具体差距的定制培训是必要的；劳动力发展是一个关键的推动因素；文化对采用有很大的影响；组织之间的缝隙对创新和新兴技术的采用造成限制。

虽然有两个组织正在积极建立与创新和新兴技术采用有关的新课程，但都没有资源来解决本研究中发现的其他差距。研究小组没有得到其他组织的课程扩展数据。基于课程开发的滚动性，很可能会有更多的传统学习机会可用。这也意味着，一些课程将不再提供，几乎没有任何警告。

该研究的结论是，由于缺乏一个总体的部门新兴技术创新培训战略，鼓励了系统性的优秀个体。因此，许多独立的组织采取孤立的举措，根据该部的业务挑战开发自己的培训资源分配，有些比其他的更有效。虽然在战术上很重要，但这些优秀的个体并没有转化为整个部门的人员能力，因为各组织之间的缝隙对关键的知识转移造成了障碍。建议由高级领导人制定并倡导一项维和部新兴技术过渡培训战略，并在整个维和部各层级的支持下进行。