JADC2 能否帮助美空军建立新的核指挥与控制系统？

美国空军一名高级将领2024年7月15日表示，五角大楼投资数十亿美元对核指挥、控制和通信进行升级和现代化的计划，可以从目前正在进行的创建一个全面的联合全域指挥与控制系统（JADC2）工作中受益，该系统将传感器与各个领域的射手连接起来。

负责战略威慑与核整合的副参谋长安德鲁-杰巴拉（Andrew J. Gebara）中将在接受美国空军米切尔航空航天研究所采访时指出了这一联系。然而，即使在分析家们达成一致的同时，如何保卫被一些人称为核三位一体 “第四条腿 ”的 NC3 网络的严重问题也迫在眉睫。

Gebara说：当我还是一名中尉时，会有一个完全独立的 NC3 系统，与常规指挥和控制系统分开。当时，只需将价值数十亿美元的卫星送入地球同步轨道，然后就不再去想它了，因为它运行得很好，没人能追得上它。这不是今天生活的世界。因此，需要充分利用从联合全域指挥控制中获得的好处。

这意味着，如果一种传递信息的手段失效，还可以找到另一种。

大西洋理事会在同一天发布的一份新报告中也得出了同样的结论。现代指挥、控制、通信和作战管理系统（C3BM）的高度集成性要求必须将 NC3 的能力整合到整个 C3BM 企业中更广泛的系统体系中。

JADC2 现在通常被称为combined JADC2（在缩写前面加了一个 C），是一项宏大工作，旨在将全球不同领域的传感器和射手连接起来，以闪电般的速度传输数据，加快决策进程。

同样，核领导者也希望将同样的思维应用到新的 NC3 解决方案中，有可能利用商业和军事组件来确保攻击下的弹性。根据预算文件，美空军计划投资约 6800 万美元用于 NC3 的 “新兴商业技术 ”研发。

NC3 并不是一个单一的系统。他说：实际上是由几百个节点组成的一个大型系统。这不是一个可以批量生产并发给所有人的无线电，因为信息必须通过不同的方式传递，无论是来自太空、地面还是其他。

然而，根据五角大楼的预算文件，虽然JADC2和NC3 “必须同步开发”，但在需求方面却存在明显的分歧。

Gebara说：核指挥与控制回路中始终会有一个人。核指挥与控制的自动化程度要比常规[JADC2]低得多。

NC3系统的现代化必须继续满足对正和负控制的独特要求，这不同于任何其他指挥控制系统。对这些独特要求的认识促使特别强调对威慑场景和目标、技术能力以及潜在商业贡献的理解。

大西洋理事会的报告指出，JADC2 可以强调速度和实验，而 NC3 则要求采取更加谨慎的方法。

太空将在这两项工作中发挥关键作用--太空发展局的传输层将成为 JADC2 的 “主干”，而太空部队计划投资数十亿美元建设一个新的 NC3 卫星群，称为 “发展型战略卫星通信”，以接替先进极高频（AEHF）卫星群。

鉴于空军同时管理着核三位一体的陆地和空中部分，而且 75% 的 NC3 系统都在空军部内。

美军重振了所说的核监督委员会。这是一个由空军部长牵头、两位军种首长共同主持的四星级会议，每年举行三次，专门讨论核任务领域。

未来的风险既包括日益增长的太空威胁，也包括太空部队在低地轨道上扩散军事卫星的计划。美军希望更深入地研究 “核保障对当前探索将分解作为确保弹性手段的影响”。他们希望在低地轨道上支持 NC3 的任何卫星都能加固以防核攻击。

最近披露的俄罗斯正在研发太空核武器的消息，凸显了此类武器带来的风险。大西洋理事会的报告称，“高空核爆炸（HAND）将使范艾伦辐射带部分地区的峰值辐射通量提高三到四个数量级”。报告作者写道，这可能导致大多数（如果不是全部的话）低地球轨道卫星在数周至数月内失效，而这些卫星没有专门针对这种威胁进行加固，直接经济损失可能接近 5000 亿美元，总体经济影响超过 3 万亿美元，并带来令人生畏的应对挑战，因为攻击将发生在任何国家的主权领土之外，而且不会直接杀死任何人。

负责在低地球轨道上部署扩散太空架构的太空发展局并没有计划进行核加固，至少没有公开计划。太空发展局局长德里克-M-图尔尼尔（Derek M. Tournear）表示，该机构的卫星不会针对这种攻击进行加固，而只是进行足以确保在该轨道上有效运行的加固。其中一些卫星旨在用于导弹预警/导弹跟踪，这可能有助于 NC3。

核指挥与控制的独特功能使得风险如此之高。总统必须有能力在任何时候、任何情况下掌握核力量绝对至关重要，无论他身处何地、白天什么时候、晚上什么时候、什么天气类型、什么类型的威胁。美国总统必须能够在个位数分钟内与导弹领域的一名少尉通话，系统才能发挥作用。

参考来源：美国空天军杂志