近年来,战争进入了一个新的变革时代,这不仅表现在新技术的引入和领域的多样化,还表现在利用这些资产的新概念和新条令。因此,战争变得异常复杂,要求国防部队协同能力,做好应对多方面挑战的准备。如今,世界各地越来越多的国防军已加快努力,加强联合作战准备,以此有效和高效地开展跨域和多域作战。特别是,联合作战准备是协同提高国防部队能力的手段,使其即使在不利条件下也能获得超越对手的优势。虽然联合作战准备至关重要,但正确理解联合作战准备的性质和实现联合作战准备所面临的挑战也至关重要。
本文旨在讨论优化联合作战准备状态的意义和挑战。本文将从基础知识入手,首先探讨联合作战准备状态的定义,然后概述迄今为止的主要发展情况。然后,本文将分析联合行动准备状态的主要驱动因素和促进因素,以及实现这些因素的主要挑战。最后,本文将探讨日本自卫队在提高跨域作战联合作战准备状态时应汲取的主要经验教训。
战略、行动和战术需求推动了联合行动准备的发展。虽然大部分工作都围绕着防御和威慑敌对行动以及开展人道主义援助和救灾行动的需要,但条件和挑战性质的根本变化才是提高联合行动准备状态的根本原因。这些变化包括但不限于:日益紧张的局势和日益危险的战略环境;战争领域的多样性,包括陆地、海洋、空中、网络、外层空间和认知领域;对手反介入和区域拒止的扩大,使自己的部队和行动暴露在对抗环境中;以及新形式混合战争的出现。总之,这些情况都对更好的推进手段提出了更高的要求,使部队能够切实有效地执行多域行动,并加速 OODA 循环过程,使其超出对手的能力范围。