《太平洋区域的美国陆军后勤》37页

过去二十年来，战争的挑战发生了重大变化，导致美陆军结构和装备现代化发生了变化。然而，持续作战的特点尚未发生变化。美国旨在加强其在印度洋-太平洋地区的威慑态势，以应对来自对手的挑战，尤其是太平洋地区的步调挑战。陆军在关注太平洋地区的同时，须应对挑战必须克服的障碍，包括太平洋地区日益增长的威胁。

其中一个巨大挑战就是后勤。不可否认，后勤在军事行动中至关重要，因为它能确保人员、装备和物资及时有效地运送。然而，尽管后勤意义重大，但在政策讨论、辩论和兵棋推演中，后勤往往需要引起注意或得到更多强调。出现这种情况有几个原因。

• 过分关注战术和战略因素： 政策讨论、辩论和兵棋推演往往优先考虑军事行动的战术和战略方面，如作战行动、情报和战略规划。虽然这些方面无疑至关重要，但后勤工作的复杂细节往往不太受关注，因为它们被视为辅助要素，而不是军事决策的核心组成部分。
• 隐形感：与作战行动相比，后勤职能往往被视为背景行动，不太引人注目。这种观念会导致人们对后勤在支持军事行动和成功完成任务方面的关键作用缺乏认识。
• 复杂性和技术性： 后勤工作涉及复杂的系统、流程和多方利益相关者之间的协调，因此很难全面理解。后勤行动的技术性质会使没有后勤专业知识的政策制定者和决策者难以完全掌握其复杂性和潜在影响。
• 短期关注和成本问题： 在政策讨论和辩论中，人们可能倾向于优先考虑短期目标和立竿见影的效果，而不是长期的物流规划和投资。与物流相关的成本，如基础设施建设、维护和供应链管理，也可能导致预算问题，从而掩盖了物流更广泛的战略重要性。

要解决目前政策讨论和兵棋推演中缺乏对后勤重视的问题，提高对后勤重要性的认识并强调忽视后勤规划和协调的潜在后果至关重要。这可以通过教育工作、培训计划以及在兵棋推演和模拟中纳入以后勤为重点的场景和演习来实现。例如，2014年，文森特-布鲁克斯将军制定了 "太平洋路径 "计划，将一系列伙伴国演习整合为一项综合行动，在整个太平洋地区建立伙伴关系能力并做好准备。太平洋路径计划由每年在太平洋地区举行的陆军伙伴演习组成，包括 "卡恩探索"（Khaan Quest）、"眼镜蛇黄金"（Cobra Gold）、"凯瑞斯打击"（Keris Strike）、"塔利斯曼军刀"（Talisman Saber）、"东方之盾"（Orient Shield）、"哈努曼守护者"（Hanuman Guardian）、"萨拉克尼布"（Salaknib）、"尤德阿比亚斯"（Yudh Abhyas）和美中灾害管理交流。戴维-威尔逊少将说："这些演习提高了多国间的互操作性，有助于发展地区维持网络，实现陆军新能力的实验，并支持太平洋地区部队的再平衡。随着'太平洋之路'的发展，陆军准备在印度洋-太平洋地区的所有领域持续前沿存在"。

优先考虑后勤问题是太平洋地区维持行动取得成功的关键，也是确保物资到达最需要的地方的关键。通过促进对后勤及其对军事行动影响的全面了解，决策者可以从一开始就考虑到后勤因素，从而做出明智的决策并制定战略，确保提高行动效率并取得成功。

方法

本报告的研究结果来自多个方面。其中包括对主题专家 (SME) 的访谈、案例研究、文献综述等。

作为研究过程的一部分，采访了后勤领域的主题专家，以收集他们的专业知识和见解。这些访谈提供了宝贵的第一手资料以及该领域经验丰富的专业人士的观点。此外，还对历史上的维持行动进行了案例研究，以考察相关背景下过去的后勤经验。这些案例研究让我们深入了解了维持军事行动所面临的挑战和采用的战略。对与后勤和维持行动有关的 JP4.0 条令进行了彻底审查，以了解军事当局概述的既定原则、指导方针和框架。这一条令审查为了解后勤方面的最佳实践和标准以及太平洋战役期间后勤行动的历史信息和见解奠定了基础。它提供了当时后勤挑战和战略的具体实例和背景。

以太平洋战区后勤为重点的系列网络研讨会还提供了专家观点和后勤行动研究的机会。通过网络研讨会，可以探讨与太平洋战区特定背景下的后勤工作有关的当代见解和讨论。最后，与军事指挥部和参谋部的接触为本报告提供了有见地的观点。与联合参谋部、联合军备维持司令部、陆军 G-3、陆军维持司令部和陆军 G-4 等组织的接触，为从参与后勤规划和执行的专业人员那里收集信息、见解和观点提供了机会。

借鉴这些不同的观点和来源，本报告希望能够提供对太平洋战区后勤挑战和最佳实践的全面理解。