跨网络、平台、系统和安全分类以及与任务伙伴快速有效地共享信息,对于实现全域感知以及执行非动能和动能作战行动至关重要。加速向数字骨干网转变,实现无缝信息共享,不仅受到技术的限制,还受到文化和政策等非物资问题的限制。这些阻碍进展的因素阻碍了空军部实现联合全域指挥与控制/高级作战管理系统和传感网的目标。技术解决方案和能力只是非常复杂的方程式中的一环。
在本总结报告中,作者强调了信息共享所面临的挑战,并探讨了美国空军可采取的近期和非物资行动方案(COA),以便更好地准备部队,在欧洲战场快速、大规模地进行信息共享。鉴于信息共享规则在向战争过渡之前和过渡期间将迅速发生变化,作者研究了美国驻欧洲空军(USAFE)如何迅速适应这种变化。
主要结论
- 在向战争过渡之前和期间,有关信息共享的规则--作者称之为 “信息共享地形”--将迅速发生变化。
- 如果美国及其盟国不做好准备,让部队预见到这些变化,就不可能迅速实施变革,从而有效地在欧洲战区实施一体化防空和导弹防御,而在欧洲战区,哪怕是十秒钟的延误都可能意味着生死之别。
- USAFE 没有组织起来,将对信息共享地形的理解应用到计划和行动中,使其发挥最大优势。
- 为熟练驾驭当前信息共享地形而进行的训练不足以确保在未来战争中取得成功,因为未来的地形很可能已经发生变化。
- USAFE 未能利用联合演习来提高其对如何在未来战争中塑造最有利的信息共享地形的认识。
建议
- USAFE 应提高信息共享地形的可见度和可导航性。就近期而言,这需要绘制地形图(即了解受众或客户),修建道路(即工具),使地形更容易穿越,并增加路标和护栏(即制作分析产品),使其更容易导航。从长远来看,这需要在以下三个领域成为有说服力的变革倡导者:(1) 事先定义紧急披露特定信息的条件,(2) 创建新的安全社区代号(如拥有 F-35 战斗机的所有国家),(3) 强制审查安全分类指南。
- USAFE 应组织信息共享的适应性,例如,促进关键人员对信息共享地形的了解,包括 USAFE 内部以及与盟国和合作伙伴的组织联系。
- USAFE 应训练信息共享的熟练程度和适应能力,例如,成为国防部投资的积极倡导者,以开发一个共享的存储库和方法,将合成图像强加于真实世界的行动中,供演习使用。
- USAFE 应与盟国共同打造未来的信息共享平台。从结构化讨论、兵棋推演和模拟开始,USAFE 应设计一系列举措,以更好地征求盟国对当前信息共享地形的意见,以及如何在欧洲战场未来战争中塑造最有利的未来地形。