自俄罗斯乌克兰战争以来,欧盟与乌克兰之间的国防工业合作就被提上了议事日程。除了向基辅交付武器装备外,现在还有将乌克兰纳入欧盟和欧洲国防技术与工业基地的安排。为此,政府和企业开展了工业合作,如合资企业和共同生产。本文的任务是评估这种国防工业合作的程度和性质。本文对 21 个欧盟成员国进行了摸底调查,以确定合作的程度,并分析这种合作的政治和工业目标。本文评估了正在开发的技术类型,但也强调了阻碍深化合作的一些政治和工业挑战。
分析分为三个主要部分。第一部分对 21 个欧盟成员国及其自 2022 年初战争爆发以来在国防领域与乌克兰的合作情况进行了摸底调查。摸底工作利用了现有信息,如官方合作协议和关于欧盟各国防公司如何与乌克兰同行合作的新闻。摸底调查将帮助我们了解欧洲与乌克兰之间国防工业合作的范围和性质。它将帮助我们评估欧洲与乌克兰之间国防工业合作的言辞与现实之间的差异。
然后,本文第二部分对绘图工作进行了总结和分析。第二部分旨在探讨以下问题 1)当前国防工业合作的程度如何--是深度合作还是表面合作?2)欧洲与乌克兰之间国防工业合作的形式如何--哪些技术领域受到重视,合作如何运作?
本文第三部分,探讨了与乌克兰-欧洲国防工业合作发展相关的一些挑战。本部分探讨了国防工业合作的局限性,并评估了与欧洲的合作在多大程度上帮助了乌克兰国防部门的现代化。在这一部分,还考虑了将乌克兰国防工业合作融入更广泛的欧洲国防工业合作所面临的一些挑战,特别是与国防工业合作如何融入欧盟加入进程有关的挑战。此外,还考虑了欧盟企业与非欧盟企业之间的竞争如何影响乌克兰与欧洲之间的关系。本文最后评估了欧盟-乌克兰未来国防工业合作面临的一些挑战。