太空部队是自空军成立以来美国防部生态系统的最新成员。基于空间的技术,包括政府和商业技术的出现,创造了发展一个专注于空间领域的新军种的需要。然而,为了充分运作,太空部队主要由以前的空军组织组成,并面临着建立一个新的事业同时提供基于空间的能力的挑战。作为一个事业,太空部队由一系列复杂的组织组成,负责为不同的利益相关者提供天基能力。此外,建立太空部队的政治考虑对于决定其长期成功至关重要。使用系统思维使事业架构师能够以整体的方式解决这些考虑。
此外,在设计像太空部队这样的新事业时,复杂性是另一个重要的考虑因素。事业的组织、互动和拓扑结构都对整体的复杂性有所贡献。使用组织复杂性方法,可以比较不同事业架构的相对复杂性。尽管复杂性应该被最小化,但在比较事业的替代方案时,会出现重要的权衡。增加组织规模和实体之间的相互作用可以提高事业的能力,但也可以提高其复杂性。
这篇论文应用ARIES方法为太空部队生成和评估不同的事业架构选择。通过研究和利益相关者访谈,挑战和机遇都得到了解决,以发展一个专注于提供价值的未来事业。为了补充评估,事业的复杂性提供了对不同替代方案的影响的更彻底的理解。因此,建议的架构侧重于整个事业范围内的天基能力的整合。一个更加一体化的太空部队可以提供更好的认同感和长期价值交付所需的专业知识。尽管没有为太空部队创造新的价值途径,但提供额外的整合能力可以使基于太空的能力得到更有效的利用,并降低整体事业的复杂性。虽然只是作为评估的众多标准之一,但其中使用的复杂性方法为未来的事业复杂性研究提供了一个基础。
在过去的五年里,作为美国陆军空间作战军官,作者在美国防部空间事业的几个组织中工作。这些任务包括指挥一个天基红外导弹预警分队,在SMDC操作中心担任小组长,以及作为一个陆军空间支持小组的成员。在每个任务中,作者不仅与陆军合作,而且还与空军和海军合作。现有的系统对整个美国防部信息的及时传递至关重要。根据作者的经验,有些系统运行良好,有些则不然。这让作者想知道该事业如何能够得到改善。作者不是唯一有这种想法的人,几年前,美国防部开始了自空军成立以来最大的架构变革,成立了太空部队。
2019年12月,当《国防授权法》签署成为法律时,美国太空部队成立了。太空部队将是武装部队的一个新的第六分支,专注于在最新的作战领域创建太空专业人士[1]。即使在批准之后,人们对是否有必要建立一支太空部队也有很多疑虑。犹豫源于这样的想法,即太空部队将看起来与其他军种完全一样。虽然不是没有可能,但这是一个创建一个不同于其他军种的新军事结构的机会。
美国防部创建的最后一个军种是空军。二战中航空的使用表明了飞机在战争中的重要性。然而,在战争期间,空军是陆军的一部分。空中领域的出现和飞机技术的快速发展导致了1947年空军的成立。陆军和空军之间的分界线很容易确定。地面部队是陆军的一部分,而空军是空军的一部分。然而,即使在这两个军种之间,也有例外情况。仅举一例,陆军仍然控制着大多数旋转翼飞机。尽管如此,这两个军种之间的区别还是比较明显的。然而,天基资产并没有同样明确的关系。
卫星通信和定位、导航和定时等能力贯穿于所有作战领域。此外,像GPS这样的服务对于设备的运行是必不可少的。因此,像空军那样对新服务采用曲高和寡的做法是不合适的。尽管太空部队已经发展了近四年,但对于最终的美国防部太空事业应该如何定义仍有很多争论。
本论文使用事业架构和组织复杂性的原则来分析不同的太空部队事业。本论文的范围是高层次的,涉及美国防部内部能力的调整,不包括培训要求或确切的人员配置。值得注意的是,本论文不包括或参考机密信息,尽管这些信息对于做出最明智的建议是必需的。尽管没有包括这些信息,这篇论文显示了系统思考的重要性及其在军事事业中的应用。本文所使用的工具可以用额外的信息进行复制,以帮助军事领导人做出更明智的决定。
总的来说,本论文的范围是应用ARIES(ARchitecting Innovative Enterprise Strategy)和类似的框架方面,为太空部队开发不同的事业架构备选方案,评估这些备选方案,并提出建议。论文将包括对系统架构的重要性的简要历史分析,通过以前的美国防部重组。文献回顾的重点是事业分类和框架,以及理解和评估组织复杂性。与利益相关者进行的访谈被用来开发不同的事业架构和评估组织的复杂性。每个架构都被全面评估,考虑到组织和有效性的多种属性。最终,分析提供了不同的架构选择,并根据包括资金、可行性和事业复杂性在内的标准提出建议。
本论文的主要研究目标是开发一个事业架构,最有效地管理太空部队所提供的天基能力的实施,同时坚持美国防部和太空部队的战略。具体目标包括
通过ARIES框架分析当前的太空部队事业
使用组织复杂性方法分析事业的复杂性
构建不同的太空部队事业替代方案
对空军的未来进行SWOT分析和整体展望
比较美国防部内不同架构实施的可行性
第1章:简介
第1章讨论了研究目标、范围和进行研究的动机。
第2章:背景
第2章讨论了空军和太空部队的简要历史。背景描述了过去的军事服务是如何发展的,以及为什么使用系统架构学适合于发展太空部队事业。
第3章:文献回顾
第3章首先定义了太空部队的系统类型,以及在发展事业时使用的启发式方法。具有政治性的事业也被描述了,同时还有它们自己的启发式方法。对ARIES过程的概述描述了所使用的整体事业架构框架,对复杂性的研究描述了事业复杂性方法的基础。
第4章:事业复杂度方法论
第4章描述了用于计算事业复杂性的方法。以组织复杂性为基础,事业复杂性方法论关注交互、组织和拓扑的复杂性。
第5章:构建空间事业
第5章讨论了航天部队事业的现状和替代架构的发展。使用ARIES过程的前五个步骤,分析了当前的太空部队及其复杂性。利用各种小插曲开发了对未来的整体看法,描述了替代架构及其复杂性,并进行了SWOT分析。
第6章:架构评估
第6章讨论了评价标准和它们各自的指标。每一个架构都使用这些标准进行评估,并进行普氏分析,将备选架构与现有的空军事业进行比较。
第7章:架构选择
第7章讨论了从架构评估中选择的空军架构,以及其他考虑因素。对所选架构的未来验证提供了关于所选架构在未来不确定情况下如何执行的额外见解。
第8章:结论和未来工作
第8章讨论了适用于空军和一般事业的总体论文结果。研究目标与进行研究的局限性一起被回顾。最后,未来的工作讨论了空军的进一步研究以及在所有类型的事业架构中使用复杂性。