美国国会为何要求美国空军详细说明其 2050 年的兵力设计

美国国会指示美空军和太空部队确定其未来力量。这一行动呼吁被纳入《2024 年国防授权法案》，旨在迫使各军种阐明长期愿景以及支持这一愿景所需的条件，而这一关键性的洞察力可能会带来资金的增加。

唐-培根众议员（R-Neb.）是一名退役空军准将和ISR飞行员，他提出了2050年兵力设计研究立法，目的是让五角大楼承诺从今天的美国空军--他担心太多飞机退役太快--到明天的美国空军，必须有能力威慑并在必要时击败同级对手。

兵力设计研究将于 8 月 31 日前完成，美空军部长弗兰克-肯德尔、空军参谋长戴维-W-阿尔文将军和太空作战部长 B-钱斯-萨尔茨曼将军将有机会对未来空军和太空部队提出更具体的设想。

多年来，美空军退役的飞机数量一直多于采购的数量--培根（Bacon）估计这一比例约为 2.5:1。退役的军方领导人和观察家们经常指出，随着时间的推移，机队规模越来越小、机型越来越老旧、准备越来越不充分，而此时五角大楼正在转向与俄罗斯等国的大国竞争。

美众议院军事委员会及其战术空军和陆军小组委员会成员培根说：在我们努力为大国做好准备的同时，还得在中东地区发挥威慑作用，1比2.5的比例意味着我们的部队在继续变小"。

军方官员表示，为了腾出资金进行现代化建设，撤资是必要的，而且退役的飞机无论如何都无法在近似对抗的战斗中存活下来。

不过，虽然培根说他可以接受退役像A-10这样老旧、不太先进的飞机，但他认为美国空军必须是 "未来几十年中最杰出的战斗力量，尤其是在与大国的较量中"。因此，美国空军需要发展，而不是萎缩。

培根说：我们将拥有 B-21，将拥有其他远程打击能力，将拥有大量的隐形能力。在核威慑方面，拥有三位一体中的三分之二，正因为如此，必须拥有足够的实力。

然而，在资源竞争中，空军在五角大楼资源中的直接份额仍然落后于陆军和海军。培根认为，这项研究对于帮助阐明增加开支的必要性至关重要。

培根说：我们需要讨论，最高限额对空军来说是否足够？他认为还不够。

肯德尔欢迎这样的机会，因为这可以让他解释一些关键决策背后的原因，如退役飞机、重新优化组织结构和调整人员等。

事实上，培根说他希望2050年研究能与其他正在进行的战略项目相衔接，包括肯德尔推动的部队和部门 "重新优化"，以更好地适应与大国竞争的现代要求。

培根说，兵力设计计划应提供一个总体愿景，让立法者和军种领导者可以将其与该部门的预算和投资决策进行比较。这将与最近的历史形成鲜明对比，在最近的历史中，每年都有一些不同的计划，所以这有点像一个移动的目标。

参考来源：美国空军