《城市滨海：理解复杂和不可预测环境中的指挥与控制框架》最新50页报告

从通信和信息的角度来看，人口快速增长、城市化、滨海化以及超级连接等趋势预示着一个以城市-滨海作战环境为中心的新战争时代的到来。有鉴于此，对这一环境的研究，更具体地说是对在这一环境中进行战争的研究，对于军事理论家、实践家和领导者来说显得越来越重要。这种真正意义上的全域联合环境具有高度的相互关联性，并具有多种特征，包括密集的平民人口、复杂的人造地形、通信和信息的超级连接、沿海地理和地形、瞬息万变的天气、各种气象现象以及水文和海洋学的影响，其复杂性给指挥与控制（C2）的实施带来了诸多挑战。因此，本研究试图确定城市沿岸地区理想的 C2 概念，并以此为框架，了解在复杂和不可预测的多域环境中的这一战争功能。

滨海要素进一步增加了城市环境中军事行动的复杂性和不可预测性，因此，可以说，滨海和沿海城市交汇处的战争是发生在最困难的环境中，这种环境是真正的联合和多域环境，至少由九个相互交叉的空间组成，在这些空间中，军事行动必须同时或密切同步进行。这些相互关联的空间包括海床、潜艇环境、海面和海军空域（海上空域），构成海域；陆地表面、地下空间和超地面空间（包括隧道系统、运河、下水道、地下室、街道外表面、建筑物内部、高层建筑和屋顶），构成陆域；空域；以及网络空间域。17 再加上大气层外空间（外层空间）、信息环境和电磁频谱，问题集的真正相互关联和联合全域性质是绝对无法回避的。

由于这一环境存在众多地理、基础设施、地形和气象方面的限制，往往会使机动、通信、ISR（情报、监视和侦察）收集、精确射击、后勤和部队保护变得复杂，因此在城市沿岸地区开展行动的军事单位会自然而然地分解和分散。在环境存在合法争议的情况下，这种复杂性和分散、分散和分解的趋势会变得更加明显。正因如此，大量的条令和作战概念都主张在滨海和城市环境以及其他有争议的领域实施某种形式的分布式作战（分散决策、适应性部队组合、分散在整个作战空间的基本独立的战术部队）。尽管学术界对这一课题的研究十分严谨，但将这一环境视为一个单一的物理空间时，似乎仍缺乏足够的认识。这样，军事学者、实践者和领导者就能更好地理解战争应该如何进行，更具体地说，就是如何在城市滨海这样一个动态的、超级互联的、经常有争议的和退化的环境中进行指挥和控制（C2），这需要真正的联合和全域方法。

因此，考虑到这一环境的复杂性和不可预测性、其对未来战争的重要性，以及多年来军事思想向真正的全域指挥与控制形式的演变，以城市濒海为背景分析 C2 似乎是推进战术层面战争研究的一个值得努力的方向。有鉴于此，指导本研究的前提是，鉴于城市滨海作战环境的复杂性和不可预测性，“分布式作战 ”方法是指挥和控制城市滨海军事行动的最合适方式。

为了验证这一假设，有必要对城市沿岸地区指挥与控制交叉点上的几个主题进行研究。这首先包括将城市沿岸作为一个作战区域进行研究，考虑其多领域性质和与未来战争的相关性。接下来，将以作战环境为背景，通过研究相关理论、作战概念和文献，从哲学、部队使用和技术角度研究指挥与控制的复杂性。然后，将通过实际应用，结合其他条令、作战概念和乌克兰战争所代表的当前战略环境，对这些分析--作战环境（城市滨海）和作战功能（指挥与控制）--进行检验。这将有助于对分布式作战方法进行详细验证，并更好地了解城市沿海和其他复杂、不可预测环境中的 C2。