商业太空部门的创新能力、规模化生产和快速技术更新率,为提高国家安全太空架构的复原力和加强威慑力提供了途径。美国国防部的这一商业太空整合战略与《国家安全战略》和《2022 年国防战略》相一致,旨在调整国防部的工作,推动将商业太空解决方案更有效地整合到国家安全太空架构中。这种整合将有助于使对手无法从对国家安全太空系统的攻击中获益,并建立一个安全、可靠、稳定和可持续的太空领域。
更深入地整合商业太空解决方案代表着一种观念上的转变,即改变国防部依赖定制的、国防部特有的能力并限制使用商业解决方案的传统做法。鉴于商业太空部门的扩张和太空能力的激增,将商业解决方案作为国家安全太空架构的组成部分而不仅仅是补充,将使国防部受益匪浅。
美国国防部已成功地将商业解决方案整合到其他领域,用于数量有限的任务领域。在空运和海运领域,美国政府分别通过 “民用后备航空队”(CRAF)和 “自愿多式联运协议”(VISA)建立了合同机制,以确保商业运营商在危机期间提供后勤支持。该部应建立类似的机制,使商业太空得以整合,以便在所有太空任务领域建立复原力。
商业太空整合存在固有风险。购买商业解决方案,而不是设计专门的政府系统,可能会在实战能力的速度和该系统的安全性之间产生权衡。但是,航天部也认识到,不整合商业解决方案,不能利用商业部门的技术创新和速度,也存在风险。为了整合商业太空解决方案,该部将与商业实体合作,必要时降低风险,适当时接受风险。
本战略确定了该部为最大限度地发挥整合商业太空解决方案的效益而将实施的四个最高级别的优先事项。首先,将确保在各种冲突中都能获得商业太空解决方案。第二,将在危机前实现整合。第三,将建立促进一体化的安全条件。第四,将支持开发新的商业太空解决方案。
在本战略中,“商业部门 ”指的是为商业市场提供解决方案的个人、公司和组织,他们承担着很大一部分投资风险和责任,按照商业市场的激励机制控制成本和优化投资回报,并具有提供这些解决方案的法律能力。“商业太空解决方案 "是指商业部门提供的系统、能力或服务。“商业整合 "是指将商业太空解决方案纳入美国国防规划、行动、任务和架构。