美国国防部的《2022 年国防战略》(NDS)概述了旨在指导未来几年美国国防规划和投资的主要概念。其中最重要的概念是综合威慑,即通过加强美国政府和各军种内部以及美国与其盟国和伙伴之间的整合与协同,提高作战效能。美国国防系统的所有组成部分现在都在考虑这一概念对其自身结构和投资的意义。

本报告深入探讨了美国空军部(DAF)--包括美国空军和美国太空部队--在实现NDS总体目标和综合威慑核心概念方面的作用。在某些方面,这种联系是相对直接和明显的。DAF 以支持 NDS 概念的方式提供了许多对实现美国作战目标至关重要的能力。但是,综合威慑的特殊重点可能会对 DAF 产生不那么明显但更有趣的影响,因为 DAF 试图为新时代的国际政治和军事行动重新定义自己。作者在本报告中特别强调了美国空军部的一类活动和计划--与盟国和伙伴的接触,这一点尤其如此。

主要结论

  • 美国空军部提高作战能力的道路与国家战略和综合威慑的要求是一致的。本研究发现的挑战与该计划的速度和深度有关,而不是其基本方向或目标。
  • 尽管所有 DAF 行动要务都与提高作战可信度相关,但有些能力领域尤其与综合威慑目标相关,需要与盟国和合作伙伴进行更密切的合作。
  • 美国空军部所宣称的与盟国和伙伴合作的雄心壮志与实际能力之间仍存在巨大差距。
  • 美国空军部可以通过加强与盟国和伙伴在特定领域的合作,获得威慑和作战优势。
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