摘要

本研究报告分析了反力量（counterforce）和反价值（countervalue）作为目标定位策略，以确定这些概念是否仍然与现代威慑有关。在进行分析的同时，本研究报告为这两种攻击方法推荐了一个最新的结构，并为威慑提出了一个新的术语：定制化目标定位。这篇研究论文的结论是，对美国来说，反价值的威慑威胁不再可信，反力量目标定位的模式需要修改。定制化目标定位是一个概念，它将对手的脆弱性和美国的政治目标相匹配，以产生一个独特的目标定位解决方案。当与深思熟虑的战略信息传递战略搭配时，定制化的目标定位为总统提供了一个可靠的威慑威胁。针对各种突发事件的多种定制化目标定位解决方案的战略，在整个冲突的范围内创造了一个连续的有效威慑选择。

引言

"当然，关于热核战争性质的辩论与以往此类辩论的区别在于，它仍然是假设性的。除非我们想把一切都押在乐观主义者身上，否则它就会一直是这样。因为如果我们输了这场赌注，而悲观主义者被证明是正确的，一场热核战争将摧毁人类，并伴随着话语和记忆等事物。这场辩论将永远无法解决，因为那些被证明是正确的悲观主义者，以及那些被证明是错误的乐观主义者，都将死去。"坎贝尔-克雷格，《摧毁村庄》（Destroying the Village）。

核武器从根本上改变了各国对目标定位的思考方式。第二次世界大战的战略轰炸活动缺乏必要的精确性、情报和战损评估能力，无法实现通过空中力量迅速取得胜利的承诺。核武器提供了纯粹的破坏能力，使这些理论更加适用；然而，在冷战期间，这些令人敬畏的武器的投放在很大程度上仍然不精确。为了克服精度问题，核目标定位计划对敌方城市使用最大当量的武器；这被称为 "反价值目标定位"。最终，第二种目标定位策略，即反击，作为一种选择出现，以避免瞄准平民人口，而是瞄准对手的核力量。作为一个一般概念，如果一个国家是第一个使用核武器的国家，反击的目标定位策略被设计为解除第一轮打击，是最有利的方法。相反，如果国家对核攻击作出反应，它应该使用反价值目标定位战略作为报复性反应。虽然这两种方法自冷战以来有所发展，但它们仍然是核目标定位的基础。随着精确投送和低当量核武器的技术进步，以及2021年与冷战高峰期相比明显不同的地缘政治气候，现在是时候重新评估这些目标选择策略了。

这篇研究论文分析了反力量和反价值作为目标定位策略，并确定这些概念是否仍然与现代威慑有关。在进行分析的同时，本文为这两种攻击方法推荐了一个最新的结构，并为威慑提出了一个新的术语：定制化攻击。有针对性的目标定位概念将补充有针对性的威慑概念，同时也帮助决策者和军事战略家在从灰色地带到全面核战争的整个冲突范围内应用核威慑。在现代美国的核威慑中，反价值打击的概念已不再可信，反击力需要修改；为此，本文表明，只有修改后的整体反击力瞄准战略仍然有效，并提出了一种新的概念化的核目标定位方式，以沿着整个冲突谱系威慑侵略。

空军全球打击司令部（AFGSC）向高级核威慑研究学院提出了这个问题作为研究课题，并询问自由民主国家在全世界的传播和核禁忌的日益强大是否已经改变了国际舆论，以至于反价值不再是核目标定位的可行手段。因此，AFGSC正在质疑反价值打击的想法是否仍然可信，是否仍然具有任何威慑价值。最后，AFGSC认为，美国应该把反击的想法与第一次打击的想法分开。

为了回应AFGSC的询问，本研究报告研究并回答了以下问题。反击仍然是一种提供可信和有意义的威慑的适当目标定位策略吗？是时候将反击力的概念与第一轮打击的概念分开了吗？反击力是否仍然是一种有效的瞄准方法，它是否仍然提供有效的威慑？美国是否需要一种额外的目标定位方法来实现较低层次冲突中的可信威慑？

为了回答上述问题，第2章研究了不同目标定位策略的历史。第3章接着讨论了本次分析所使用的方法，并介绍了目前核瞄准的一些理论指导。第4章首先考察了反价值和反力量背后的历史基础。在冷战时期，技术的进步和国际规范的变化改变了这两种传统核瞄准模式的效用。在研究了反价值和反武力的历史之后，第4章讨论了这两种目标定位模式所面临的问题。这些问题包括：由于人命的巨大代价，反价值打击在政治上不讨人喜欢，以及难以将反力量攻击与反价值攻击联系起来。

在介绍了反力量和反价值的历史和目前存在的问题后，第4章表明，反价值目标定位仍然提供了一种可信的威慑，但只有在保证报复的核态势的特定情况下才是如此。一些核国家保持着相对较小但高度可生存的核力量。这些类型的核力量往往包括最适合进行反价值打击的武器，旨在阻止核侵略和胁迫。然而，对美国来说，反价值打击战略不再可信，因此，对美国的威慑目标没有用处。

在证明了反价值对美国威慑的过时性之后，第4章转向了反力量，认为技术的进步为反力量目标定位作为一种威慑战略提供了持续的效用。具体而言，武器精度和低当量选项为政策制定者和战争规划者提供了广泛的潜在核目标定位。"反击性核目标定位需要进一步具体化，类似于约翰-沃顿用他的五环模型对目标定位的概念化。"这种具体化的反击性目标定位不再是大规模先发制人的裁军打击的同义词，而是一种连续的目标定位，从实现有限目标的局部打击一直到大规模报复性打击。在本文中，精确制导武器是指将核武器的循环误差概率降低到联合直接攻击弹药的任何运载系统。本文将说明精确和低当量的核武器如何为战争规划者和高级领导人提供扩大的反击力核目标定位，使美国的核威慑威胁具有可信性。

在介绍了对反力量的拟议修订后，第4章提出了对定制化目标定位概念的论证。美国需要精确和低当量的核能力，为决策者提供可用的核选择。带有重大升级风险的僵化的预先计划的核瞄准方案，或者不是相称的反应选择，都不能为总统提供可用的选择。这是一个有争议的立场，因为可用的核武器和可用的核计划往往与降低核门槛和促进核战争有关；这不是本文和这个新的目标定位建议的意图。有针对性的目标定位提供了在不产生重大附带损害或需要大规模常规打击的情况下将高价值目标置于危险之中的能力；它为总统提供了与对手能力相匹配的威慑选择，以及在威慑失败时的比例选择。定制化目标定位将使美国能够传递能力，建立信誉，并限制升级的可能性。

在讨论了 "定制化的目标定位"这一概念的优点之后，第4章的结尾部分讨论了几个反驳意见，并展示了这种目标定位方法在现实世界中的适用性。第四章利用塞缪尔-格拉斯通和NUKEMAP的作品，通过展示其对名义目标定位的效用，加强了精确核武器的理由。"定制化的的目标定位提供了一个可信的核威慑威胁，因为它为战略计划者扩大了可用的武器工程解决方案；然而，它也需要一个明确的信息传递战略。

美国的联合理论概述了 "将核武器的使用与正在进行的常规行动相结合 "的基本需要；也称为常规核整合（CNI）。本文为核计划人员提供了一条潜在的途径，以利用常规核整合来纳入和行使联合理论中概述的灵活和定制的威慑选项。虽然CNI远不是一个新概念，但第5章认为，美国需要用实弹飞行资产来行使CNI，以创造一个可信的信息。这是AFGSC最近使用的已经成功的轰炸机特遣部队（BTF）任务的一个逻辑延伸。将核力量与常规打击力量相结合将为AFGSC的飞行员提供宝贵的训练，并表明美国拥有可信的CNI威慑能力。展示能力使美国领导层能够发出可信的核威胁，并发出强大的核威慑力。

最后，第5章讨论了如何利用兵棋推演和军事演习将反力量的连续性和定制化的的目标定位从概念到应用。这一目标定位策略将为国家指挥机构、政策制定者和军事规划者提供一个高度可定制的选择，以传递美国的威慑威胁。可信的定制化威慑需要一个反力量目标定位的谱系，取消对美国的反价值目标，以及一个定制化目标定位的新概念。