《战区陆军多域作战综合研究项目》235页，解读多域作战概念，美国陆军战争学院

这个综合研究项目（IRP）是由许多教员和在全球各地服役的陆军专业人员的工作所促成的。没有他们的关注和支持，这项研究就不可能实现。这个项目源于战略研究所（SSI）对陆军战争学院明年应研究的课题的要求。我（Gregory L. Cantwell，以下同）建议陆军战争学院应解决专业军事教育（PME）的空白，即了解陆军军种司令部（ASCC）和战区军队的角色、责任和权力。在多域作战（MDO）概念中如何处理这些角色是未来应用战略陆军的核心。

美国陆军战争学院（USAWC）接受了这项研究提案，我担任了这项工作的教员领导。战略领导力中心（CSL）的战略土地力量和未来小组（SLFG）的教师团队慷慨地提供了他们的专业知识，以协助进行这项分析。军事战略、计划和行动部（DMSPO）的成员也提供了他们的专业知识。学生们自行选择参加这一为期一年、超过45小时的研讨会。

IRP团队还参加了 "未来研究计划"（FSP）的打击性桌面演习（TTX），以支持位于堪萨斯州莱文沃思堡的陆军未来司令部和卓越任务指挥中心（MCCoE）。非常感谢蒂姆-奥沙利文上校和杜安-H-里德尔先生以及他们的专业团队将我们纳入该计划。在日程安排允许的情况下，学生们参加了概况介绍和研讨会分组讨论。演习的领导们表示，与美国妇女儿童基金会IRP学生在研讨会上度过的几个小时是一周中最有成效的时间。我们研究了许多挑战，他们将把这些挑战纳入他们未来的实验和练习中。同样，师生们也很享受参加相关演习的机会，这可能会形成陆军和联合部队的未来MDO理论。

需要特别表扬的是使这个项目成为可能的工作人员和教员。SLFG的许多成员无私地将他们的时间给了学生，帮助他们进行研究和写作。他们的贡献是在其职位要求之外的，以努力支持学生并为军队做出相关贡献。约翰-博宁博士为陆军服务近四十年，已成为陆军部队结构、概念和理论以及联合理论的著名权威。他在为理解战区陆军和旅以上梯队（EAB）的权力、角色和任务提供知识基础方面具有很大的影响力。马克-巴尔博尼（Mark Balboni）中校也协助了许多与概念和理论相关的课题以及研讨会的开展。梅根-凯西（Megan Casey）女士作为研究图书馆员提供了帮助，并在研讨会上介绍了研究方法。格雷戈里-希勒布兰德教授和本-莱泽尔教授提供了关于空间和网络空间行动的研讨会，以融合多领域行动的能力。Paul Mikolashek中尉回顾了所有的研讨会研究主题，并主持了关于他作为战区陆军指挥官的经验和ASCC在MDO中的预期作用的研讨会。皮特-惠伦先生就情报和未来作战环境作了发言。埃里克-鲍威尔博士和伯特-图辛博士主持了关于 国土防御和国土安全的讨论。詹姆斯-晨星博士在整个一年的研究历程中为学生们提供了编辑和帮助。

DMSPO系主任道格拉斯-温顿上校也支持这一想法，并鼓励DMSPO系的教师参与。G.K. Cunningham博士招募学生参与该计划，并将这项工作与他预定的陆军选修课程相结合。他还提供了一个关于组件操作的研讨会报告。

学生们为陆军战争学院 "作战室 "录制了一个播客，简要介绍了他们研究的要点。此外，还要感谢格兰尼里先生和哈伯里特先生帮助协调、主持和编辑这次会议，使其成为音频格式。达伦-巴斯上校也在协调、排练和完成这次录音方面提供了帮助。

最后，所有的IRP学生都应该受到表扬，因为他们自愿进行额外的工作，学习军队如何在战略层面上准备大规模作战行动的科学知识，他们的专业精神值得赞扬。他们还为明年的USAWC核心课程提供了建议，以包括一些MDO的IRP课程。了解MDO以及相关的现代化倡议，可能在学生们剩余的陆军生涯中仍然很重要。

引言

在TRADOC小册子525-3-8《多域作战概念》中，伦迪中尉表示，一代陆军领导人在伊拉克和阿富汗的战斗中经历了反叛乱和稳定行动。陆军从以师为中心转变为以旅为中心的部队，以应对这些旷日持久的冲突的挑战。许多旅以上梯队的陆军部队（EAB）都经历了兵力的削减，以充分满足旅级行动的需要。这种对小单位行动的关注让陆军进行大规模作战行动（LSCO）所需的技能萎缩了。他还提出，现在进行大规模作战行动的可能性比冷战结束后的任何时候都大。

近邻的对手已经利用我们对旅的资源承诺，使其军队现代化。一些报告表明，中国、俄罗斯和美国之间至少存在17个主要的能力差距。这些差距使中国和俄罗斯对美国有优势。此外，这两个国家都改进了他们的防御系统，提高了他们间接射击和导弹系统的范围、质量和数量。中国和俄罗斯都建立了反介入、区域拒止（A2/AD）能力，以保护其本土不受远征军或攻击部队的侵扰。这种能力为俄罗斯和中国在其火力和A2/AD的防御伞下提供了几乎无限的行动自由。为了应对这些差距，多域作战（MDO）概念解决了LSCO对近似同行对手的挑战。

MDO概念定义了一个具有三种条件的未来作战环境。它们是：低于武装冲突的持续竞争中的近乎同行的对手，武装冲突，以及恢复到低于武装冲突的竞争。具体来说，"低于武装冲突的竞争发生在国际体系中两个或更多的行为者有不相容的利益，但都不寻求升级到公开冲突"。敌人将继续使用所有可用的手段来实现他们的目标，而不触发武装冲突。然而，目前的能力差距为在其A2/AD环境中运作的近似同行的对手提供了一个优势。

在武装冲突前的竞争阶段采取的行动变得越来越重要，因为它们为战区设定了条件，决定了作战指挥官（CC）可用的战略选择。事实上，目标应该是在竞争阶段成功设置战区，以威慑对手并完全避免冲突。战区陆军、野战军、军团和师部在竞争和大规模作战行动中的作用将比他们在近期冲突中的作用更大。具体来说，战区陆军在许多地区保持着唯一的前沿存在，并负责完成与伙伴国的所有协调和协议，以提供一支可信的威慑力量。如果威慑失败，冲突出现，战区陆军可能是唯一可以应对危机的陆军部门总部。

战区陆军总部也是CC的陆军兵种司令部（ASCC）。ASCC还负责《美国联邦法典》第10章中的所有军种责任。这包括陆军对其他军种的支持（ASOS）和执行机构的责任。联合出版物3-31规定了战区联合部队陆军司令部（TJFLCC）的理论作用。七个CC中的六个已经将其ASCC确定为战区联合部队陆军司令部（TJFLCC）。美国太平洋司令部司令洛克利尔上将是最早指定战区陆军为战区联合部队司令部的人之一。在他的启动指令中，他明确了联合部队陆军司令部的作用，正如联合学说中所述。

• 战区JFLCC的主要职责可能是与其他战区级职能部门进行协调，为战区内的多个JFLCC提供一般支持，进行战区级应急计划，或者为整个联合陆军进行联合接收、集结、前进和整合（JRSOI）。

战区陆军总部也必须能够在发生武装冲突时承担作战总部的角色。然而，没有分配额外的资源来帮助战区陆军发挥这一作用。事实上，作为重点地区审查小组（FARG）总部削减举措的一部分，战区陆军总部的人员编制已经从其授权兵力中削减了68%之多，以提高效率并充分提供在伊拉克和阿富汗轮换所需的旅级战斗队，同时满足部队结构的最高限额。

在MDO行动环境中，美国将在所有领域受到争夺和干扰，包括战区和本土的空间和网络。网络攻击对后备动员和国防部供应链的破坏可能会极大地减少到达战区的部队和物资。了解动员和联合接收、集结、前进和整合（JRSOI）的科学性对于确定脆弱性至关重要。战区军队以最少的人员进行CC的大部分规划。在没有增援的情况下，人员配置水平缺乏同时管理作战行动的能力和技能。需要部署一个额外的总部和增援部队。对付一个近似梨形的对手，可能没有足够的时间或能力在对手达到他们的目标之前到达战区，并按照他们的条件结束冲突期。

克服这些挑战和障碍是成功应用MDO概念的关键。在竞争中取胜需要比目前分配的更多的资源。需要更多的关注来了解战区军队的角色、任务和权力，以使其成功实现国家目标。国家陆军未来委员会为总统和国会所做的研究发现，"各司令部及其陆军军种司令部（ASCC）在以目前的能力有效执行任务指挥方面面临很大风险"。他们进一步建议，如果需要的话，将陆军减少2个旅级战斗队（BCTs），以抵消所确定的人员短缺的要求。

为 "设置战场 "而采取的行动决定了为实现国家目标而提供的战略选择。那些没有参与艰难的政府工作的人，在行动开始前确保正确的资源和协议到位，可能不理解这些行动所需要的努力。在战术和行动层面，许多这些活动是由分配在EAB的单位进行的，许多人看不到这些活动，只是让事情看起来像魔术。像 "魔术 "一样，创造幻觉的真正努力对观察者来说是透明的。协调准入和协议、提供资源、施展 "魔法 "的战区总部并不被视为 "矛尖"。许多人，甚至一些穿制服的人，认为这些组织是 "不必要的总部 "和 "多余的开销"。在国防研究中已经发现了这种缺乏理解的情况，并反映了我们专业军事教育中的一个空白。

了解这些要求，而不是假设支持会像 "魔法 "一样出现在联合部队中，对于MDO的讨论至关重要。最近的一些评估表明，面对一个近乎同行的对手，我们缺乏一个可信的战略军事反应选项，除非升级为全球核战争。如果是真的，这种说法对国防部未来组织设计的核心理由提出了挑战。国防战略委员会在其报告中包括了一个摘要，也对军事优势提出了质疑：

• 直截了当地说，美国人民和他们选出的代表必须明白，美国的军事优势是没有保障的....。我们今天和近期做出的选择将对美国的安全和影响力产生深远和潜在的持久影响。如果我们现在不正视这一挑战，我们肯定会后悔。

本陈述是提交给过总统和国会的报告的一部分，但也可以适用于军事领导人。最佳的军事建议和规划也是至关重要的，以帮助优先考虑用于军事现代化的有限资源。MDO需要联合协作，狭隘的建议会适得其反，并进一步削弱克服美国军队与中国和俄罗斯之间存在的能力差距的能力。统一的努力必须发生在政府的所有部门之间。一个专制政权可以迅速实现统一的努力。在一个民主国家，统一的努力则更难维持。战区陆军总部负责协调许多支持战区使馆的各种行动。然而，这并不能替代政府的协调和统一的努力。

美国海军陆战队负责教育下一代高级领导人如何运用战略陆地力量。如果不对战区陆军的作用有一个全面的了解，就无法实现这一目标。这个综合研究项目为学生们提供了一个超越他们同时代人的基础性理解。基于今年的成功研究，他们都获得了战略陆军专业领域的称号。他们的研究重点是联合部队在未来作战环境中应用MDO概念所面临的挑战之一。他们的研究和本研究中提出的建议确定了许多需要进一步研究的领域。