《俄罗斯军事战略：核心原则和作战概念》美国海军分析中心（CNA）

摘要

本文探讨了俄罗斯军事战略的核心原则和相关的作战概念，并讨论其在俄罗斯军事安全知识体系中的作用。俄罗斯军方领导人描述现有战略为“主动防御”，这是一种战略概念，整合了预见和预防冲突的先发制人措施，战时作战概念旨在否认对手在战争初期取得决定性胜利，降低和瓦解他们的努力，同时设定条件以在可接受的条件下终止战争。该战略强调防御和进攻行动的整合、机动防御、持续反击、对手指挥和控制的混乱、在整个军事行动战区（包括本国的基础设施）的部队交战。其胜利理论的前提是降低对手的军事经济潜力，重点关注至关重要的目标，以影响对手维持战斗的能力和意志，而不是通过地面攻势夺取领土或关键地形。该研究还探讨了俄罗斯战略行动的内容、相关任务和任务、俄罗斯军事概念的梯队，以及俄罗斯对现代战争理论和实践的看法。

图 1. 战争与军事安全知识体系

表 1. 俄罗斯对战争演变特征的看法

图4.综合性空中打击构图(变体)

执行总结

俄罗斯军方领导人将当前的军事战略描述为“主动防御”。这一概念在苏联军事思想中有着悠久的历史，在苏联后期从作战讨论演变为战略框架。在俄罗斯，军事战略代表了最高形式的军事艺术，提供了关于战争理论和实践、国防准备、预防冲突的方法、战时管理部队和战略行动划定的一般原则。总而言之，军事战略和相关的作战概念揭示了“俄罗斯战争方式”、影响和中心论点。俄罗斯的战略反映了在规划、作战概念以及实现这些目标的部队结构或能力方面的选择。本研究探讨了俄罗斯军事战略中在主动防御的标题下所做的选择、它们的基本论点以及战略作战概念的表达。

俄罗斯军事战略中的作战概念描述了在冲突爆发之前采取的预防措施，以阻止冲突，以及进行战争的原则。在受到威胁的时期或危机升级期间，俄罗斯军队会采取预防措施来消除威胁，其中可能包括在感知到迫在眉睫的威胁时先发制人地使用有限的武力。防御战略强调机动防御和反击。这是一种防御性进攻，设想对手在整个军事行动区持续交战，包括其本国的关键基础设施，执行影响对手维持斗争的能力或意愿的战略行动。因此，俄罗斯的军事战略由代表防御和进攻结构的作战概念组成，没有明确的区分。主动防御贬低战略性地面进攻，优先考虑航空航天领域、机动防御和非接触战争形式。

主动防御中的“主动”内涵设想了示威或有限使用武力，以使对手相信侵略的成本将超过预期的收益。从俄罗斯的角度来看，国家主要使用非军事手段和间接方法来实现政治目标。因此，俄罗斯军方试图为国家所认为的未宣战、遏制和胁迫形式提供答案。然而，战争的性质被理解为非军事手段是有效的，因为它们有技术先进的军事能力支持。在战争初期，战略性常规进攻仍然具有决定性意义。设想的主要威胁是对俄罗斯具有重要军事、经济和政治意义的重要目标的综合性大规模空袭。远程精确制导武器和其他形式的非动能攻击（如电子战）的战略性质是俄罗斯军事考虑的首要因素。

主动防御旨在应对这种威胁，在暂时危险或威胁，以及由拥有战略常规能力的技术先进的对手构成的军事挑战期间，寻求使用间接手段来应对。该战略的一般原则是实现战略行动出人意料、果断和连续性。识别对手的弱点，寻找不对称的反击来抵消他们的优势，并掌握战略主动权。它设想了由火力、打击和机动定义的作战，其中战术编队在远距离相互交战，而侦察打击能力使得防区外战争成为可能。

战场被视为支离破碎的或不连续的，没有固定的战线，无线电电子手段与传统的火力和打击相结合，以“复杂地击败”对手的军事行动。地面部队进行机动防御，试图削弱对手的力量，降低他们的实力，并保持力量。俄罗斯的军事战略不是地面进攻，而是接受以领土交易来削弱对手的前景，直到可以进行更牢固的阵地防御和反攻。

有效的论点是可以有效地削弱对手，规避他们的进攻性地面行动并转移最初的大规模航空航天攻击。目标是打乱对手的努力，并通过对至关重要的物体进行远程打击来塑造他们的政治算盘。演算的重心在于降低一个国家的军事和经济潜力，而不是夺取领土。在这里，战争的最初阶段，即冲突的最初几周，被认为是决定性的。俄罗斯的总体目标是阻止对手取得决定性的结果，迫使他们陷入高损耗的冲突。其愿景是对军事和经济基础设施造成破坏，以便对手以可接受的条件寻求终止战争，并被随之而来的内部不稳定所占据。

军事战略直接为战略行动提供信息，战略行动涉及在统一的方案和计划中执行的协调任务、打击、行动和战斗行动，以实现战略目标。这些作战构想包括摧毁重要物体的战略作战、战略航空航天作战、核力量作战和战区总体战略作战，合并先前的大陆和海洋作战构想。

俄罗斯的军事战略反映了俄罗斯希望在与技术上的优势对手进行区域或大规模战争中成为军事上的劣势方。它谈到了俄罗斯在战争中整合非军事、常规和核手段，并追求战略威慑。它旨在回答美国新出现的作战概念所构成的威胁，同时为俄罗斯关于部队组织、态势、使用、战略任务和部队使命的军事讨论提供信息。

图 8. 美国航母战斗群组成（选项）