《取得平衡：特种作战部队（SOF）在平衡杀伤力与其他国家力量工具方面的作用》137页

二十年来，全球多个地区冲突不断，这给美国特种作战司令部（USSOCOM）带来了一个问题：它已变得过度依赖杀伤力来实现其战略目标。随着美国进入新的大国竞争时期，美国特种作战司令部对致命性的过度依赖和默认的致命性文化已经开始产生二阶和三阶效应。虽然大国竞争历来包括冲突与和平时期，但大规模作战行动仍然不太普遍。本研究调查了特种作战部队（SOF）如何与其他国家力量要素一起找到杀伤力的最佳平衡点，并确定平衡杀伤力与其他国家力量工具有助于提高特种作战部队行动的有效性，同时支持全政府方法。本文还探讨了特种部队如何与民用领域接触，并将其接触范围扩大到整个物理领域的安全之外的要素。本研究发现，美国海军特种作战司令部必须根据特种作战部队参与的每个地区或国家的普遍情况，在大国竞争中使用多少杀伤力之间取得平衡，同时全面评估其他国家力量工具。这项研究最终确定，在大多数现代冲突中，单靠杀伤力无法取得胜利。

美国特种作战司令部（USSOCOM）过度依赖杀伤力来解决全球环境中的安全问题。美国国防部（DOD）继续强调回归致命能力，声称这将使美国在竞争阶段保持竞争力。随着世界日益复杂，美国的竞争对手继续使其可支配的军事能力多样化，以实现其政治目标。竞争对手的竞争方法包括融合民事和军事能力，同时利用多种国家力量工具，并不断扩大其在民事领域的存在。本论文研究了 USSOCOM 如何通过优化国家力量要素之间的平衡，使美国政府在冲突和竞争中有效竞争。

本研究调查了五个案例，并使用 DIMEFIL（外交、信息、军事、经济、金融、执法）模型对每个案例进行分析，以评估在实现政治议程的过程中，每种国家力量工具的最佳平衡点是什么。案例研究 1--2000-2020 年的哥伦比亚，明确了美国历来较少的军事存在如何使美国政府在向哥伦比亚政府同行提供建议的同时，使整个 DIMEFIL 的行动同步进行。案例研究 2--1945-1949 年的希腊内战，揭示了美国如何通过军事援助、火力和物资支持压倒共产党支持的叛乱分子，从而以更高的杀伤力和军事支持取得胜利。案例研究 3：菲律宾，2001-2020 年，探讨了美国海军特种作战司令部如何帮助菲律宾安全部队反击菲律宾国内萌芽的伊斯兰极端主义叛乱问题。案例研究 4"2014 年俄罗斯吞并克里米亚 "分析了俄罗斯联邦在整个 DIMEFIL 的混合环境中采用了哪些战略来吞并克里米亚并挑战乌克兰的合法性。最后一个案例研究是 "案例研究 #5：2001-2020 年的阿富汗"，调查在与塔利班和其他仍在争夺战乱国家控制权的派别的战争中，使用特种作战部队和常规部队的力度究竟有多大。

研究发现，虽然没有两个案例是相同的，但每个案例研究中都出现了可能适用于未来冲突的主题。DIMEFIL 是一种简单的模式，有其自身的局限性，不应成为美国海军特种作战司令部制定竞争或冲突战役的唯一战略工具。此外，任何寻求利用多种国家力量要素的机构或部队都应找到每种要素的最佳平衡点，并可根据行动环境的条件进行调整。为了在大国竞争中保持竞争力，美国海军陆战队司令部必须能够自如地在民用领域和相关要素中开展行动，并通过民用领域和相关要素开展行动。包括演习在内的军事训练始终是必要的，但随着美国竞争对手不断调整其方法，民事和军事领域之间的界限将继续交织在一起。因此，除了传统的军事和安全部队合作伙伴之外，美国海军陆战队司令部现在必须学会如何运作和利用作战环境中的其他要素。