2020年3月23日,美国海军陆战队(USMC)宣布了一项名为“兵力设计2030”的重大兵力设计倡议,现简称为“兵力设计”。作为这项十年计划的一部分,海军陆战队计划重新设计军种以适应海军远征作战,并更好地与《国防战略》保持一致,特别是聚焦于与中国和俄罗斯进行战略竞争。兵力设计倡议基于两个作战概念:争议环境下的濒海作战(LOCE)与远征前进基地作战(EABO)。为支持这些概念,海军陆战队将取消或缩减某些类型的单位,并取消某些军事专业(MOS)。海军陆战队还计划重组更高层级的陆战队编制,并通过在2030年前减员12,000人来实现部队精简。海军陆战队已分别于2021年、2023年和2025年发布了正式更新报告,既总结了成果,也概述了未来的计划活动。
自2020年以来,海军陆战队已根据“兵力设计”取消和重组了部分单位,并剥离了若干其认为不支持其远征任务的能力。这些重大变革引发了部分退役海军陆战队高级军官、国家安全分析人士以及前行政部門官员的公开反对。“兵力设计”的支持者认为,当前海军陆战队的兵力设计已过时,需要新的部队和作战概念才能战胜中国。批评者则主张海军陆战队将失去其作为合成兵种部队的效能。此外,他们认为“兵力设计”的新作战概念未经证实,且海军陆战队提出的分布式作战在后勤上无法维持。
国会一直积极参与关于“兵力设计”的辩论,以及关于支持“兵力设计”所提作战所需海军两栖舰艇需求的辩论。
国会需考虑的监督事项包括: • “兵力设计”对北约在欧洲承诺的适用性,以及对中东和非洲潜在承诺的适用性;
• “兵力设计”与 对抗性后勤
• 海军和海军陆战队对中型登陆舰(LSM)的不同需求与采办优先顺序;
• 取消坦克营、大量牵引火炮和有人驾驶飞机的作战影响;
• 海军陆战队参与未来持续陆地作战的能力;以及
• 从俄罗斯入侵乌克兰中汲取的新经验教训对海军陆战队思维及“兵力设计”方法的影响。