《全球反太空能力：开源评估》286页

太空领域正在发生一系列重大变化。越来越多的国家和商业行为者开始涉足空间领域，从而在地球上带来了更多的创新和利益，但同时也加剧了太空领域的拥挤和竞争。从安全角度看，越来越多的国家希望利用太空来加强其军事能力和国家安全。国家安全越来越多地利用和依赖太空，这也促使越来越多的国家考虑发展自己的反太空能力，用于欺骗、扰乱、拒绝、削弱或摧毁太空系统。

反太空能力的存在并不新鲜，但与之相关的环境却令人耳目一新。如今，开发和潜在使用进攻性反太空能力的动机日益强烈。由于全球经济和社会的很大一部分越来越依赖于太空应用，广泛使用这些能力的潜在后果也更严重，其全球影响可能远远超出军事范畴。

本报告汇编并评估了有关多个国家正在开发的反太空能力的公开信息，包括五个类别：直接上升、共轨、电子战、定向能和网络。它评估了每个国家当前和近期的能力及其潜在的军事用途。证据显示，多个国家都在大力研究和开发各种破坏性和非破坏性反太空能力。然而，在当前的军事行动中，只有非破坏性能力被积极用于对付卫星。下文对各国的能力进行了更详细的概述。

美国

美国对低地轨道和地球同步轨道上的近距离接近和会合技术以及跟踪、瞄准和命中摧毁（HTK）拦截技术进行了多次试验，这些技术可能导致同轨反卫星（ASAT）能力。这些试验和演示是为其他非进攻性任务进行的，如导弹防御、在轨检查和卫星服务，美国没有公认的发展共轨能力的计划。不过，如果美国愿意，它拥有在短时间内发展共轨能力的技术能力。

虽然美国没有公认的实用直接升空反卫星（DA-ASAT）计划，但它确实拥有实用的中段导弹防御拦截器，该拦截器已演示了针对低地球轨道卫星的反卫星作用。美国过去曾研制过专用的DA-ASAT，既有常规弹头，也有核弹头。

美国拥有一个实用的电子战进攻性反空间系统--反通信系统（CCS），该系统部署在全球范围内，提供针对地球静止通信卫星的上行链路干扰能力。美国还启动了一项名为 “草地”（Meadowlands）的计划，以升级 CCS 的能力。通过 “导航战 ”计划，美国有能力在局部作战区域内干扰和干涉全球导航卫星服务（GNSS）的民用信号，以防止对手有效利用这些信号，并已在几次军事演习中展示了这种能力。美国很可能也能干扰全球导航卫星系统的军用信号，尽管根据公开信息很难评估其有效性。美国对抗针对军用全球定位系统信号的敌对干扰和欺骗行动的措施的有效性尚不清楚。

在过去几十年中，美国为反空间和其他目的使用地基高能激光进行了大量研究和开发。据我们评估，美国在将这些激光器用于反空间应用方面不存在任何技术障碍。美国拥有卫星激光测距（SLR）场址和国防研究设施，这些低功率激光系统有能力使地球观测（EO）成像卫星眼花缭乱，甚至失明。然而，没有迹象表明这些潜在的高功率或低功率能力已经投入使用。

没有公开证据表明美国拥有天基定向能武器（DEW）能力。导弹防御局（MDA）正计划对定向能武器防御弹道导弹的可行性进行研究，太空部队也表示对定向能架构（不一定是天基的）有兴趣。如果研制成功，这些系统可能具有对付其他轨道卫星的能力，而且根据其目标捕获和跟踪能力，可被视为事实上的反卫星系统。

美国目前拥有世界上最先进的 SSA 能力，特别是在军事应用方面。美国的 SSA 能力可追溯到冷战初期，利用了为导弹预警和导弹防御而开发的重要基础设施。其 SSA 能力的核心是一个由地面雷达和望远镜以及天基望远镜组成的强大、地理位置分散的网络。美国正通过在南半球部署新雷达和望远镜、升级现有传感器以及与其他国家和卫星运营商签署 SSA 数据共享协议等方式，大力投资提升其 SSA 能力。美国在对用于进行空间态势感知分析的软件和计算机系统进行现代化改造方面仍面临挑战，并越来越多地寻求利用商业能力。

几十年来，美国一直有关于反空间能力的既定理论和政策，尽管并不总是公开表达。自 20 世纪 60 年代以来，大多数美国总统政府都指示或授权进行反空间能力的研究和开发，并在某些情况下启动了反空间系统的测试或作战部署。这些能力通常范围有限，旨在应对特定的军事威胁，而不是用作广泛的胁迫或威慑威胁。美国目前的军事理论包括进攻性和防御性军事力量，重点是在武装冲突中压制对手对太空的利用，同时保护美国利用太空的能力。

美国最近对其太空军事活动进行了重大重组，作为重新关注太空这一作战领域的一部分。自2014年以来，美国决策者越来越重视太空安全，并越来越多地公开谈论为潜在的 “太空战争 ”做准备。在发表这些言论的同时，他们还重新关注重组国家安全空间结构和提高空间系统的复原力。最终，美国太空司令部（USSPACECOM）重新成立，美国太空部队（USSF）成立，分别承担了美国战略司令部的太空作战职责和空军太空司令部的太空部队作战、训练和装备职责。迄今为止，这些新组织的任务在很大程度上是以往军事太空任务的延续，尽管有些人主张扩大其工作重点，将星际活动和更具攻击性的武器纳入其中。美国可能也已开始发展新的进攻性反空间能力，尽管美国已公开表示不会试验破坏性的 DA-ASAT 武器。美国还继续举行年度太空作战和演习，越来越多的盟友和商业伙伴参与其中。