美军2025最新条令《太空支援》

美空军人员与太空军成员有着历史联系，紧密相关。在美国太空军（USSF）2019年组建前，美国空军（USAF）在《空军条令出版物》AFDP 3-14《制太空权》中阐述了其太空作战原则。新版《太空支援条令》阐释了空军对空天领域相互依存关系的认知，明确两大军种现行支援关系及空天战力整合所需的使命协同，同时厘清太空作战职责向USSF的过渡，并反映USAF对太空能力支撑全球空中力量的持续依赖。

USAF通过安全防护、通信保障、财务支持、医疗保障、法律事务与后勤管理等职能支援USSF太空作战。这些支援行动最终赋能联合部队指挥官（JFC）整合与同步作战力量，实现火力打击、指挥控制、防护与情报等联合职能。高效联合作战要求具备获取并维持太空优势、确保太空任务可靠执行及抵消对手太空能力优势的能力。

USAF在太空领域的支援作用是美军事战略的关键要素。2017年《美国家安全战略》申明："美国将自由进出与运用太空视为核心利益。任何针对太空关键架构的有害干扰或攻击——若直接影响该利益——将招致其在自选时间、地点、方式与领域的审慎反应。"2020年《美国国家太空政策》进一步强调："美国将继续为国家安全目的使用太空，包括行使固有自卫权。"空军人员须做好防御美国太空基础设施遭受攻击的准备。针对美国太空系统的敌对行为可能产生跨域效应，破坏军民商领域依赖的全球服务。

USAF压制针对地面太空系统与基础设施威胁的能力，为联合部队维持太空领域的进入与行动自由。即使在脱离上级指挥的分布式或去中心化环境中，空军人员也将做好支援太空作战及运用太空能力支援空中作战的准备。

指挥与组织架构

清晰界定的指挥关系对确保联合部队空中组成司令部指挥官（JFACC）及时有效支援太空作战以达成作战指挥官（CCDR）目标至关重要。美国太空司令部司令（CDRUSSPACECOM）负责倡导、规划、协调、整合、同步、评估并根据指示执行全球军事太空作战，协调或支援其他作战司令部。美国太空司令部向其他作战司令部提供关键太空能力，同时接收对配属战区的太空部队支援与防护。这种双向支援需在国防部长（SecDef）指导下建立优先支援关系。鉴于太空作战的全球属性，太空部队通常配属多个作战指挥官，其指挥关系经国防部长通过全球兵力管理分配流程审批确立。

指挥关系

支援关系向指挥官与参谋机构传达优先级，旨在通过相互援助、保护、补充或维持力量。配属太空部队的适当指挥关系通常经相关作战指挥官协调后，在国防部长批准的作战命令中明确。美国太空司令部实施作战时与其他作战司令部协调，以消减或消除对太空系统的威胁。美国太空司令部司令通常作为受援指挥官负责友军太空作战与能力防护（如针对太空能力的地基威胁），其他作战指挥官则作为其他所有行动的受援指挥官。

美国太空司令部

美国太空司令部司令通过整合商业、情报界（IC）与国防部资产，对配属联合太空部队与资源行使作战司令部权限，确保联合部队太空能力可用性。其负责规划、协调、整合、同步、评估并根据指示执行全球攻防太空作战，协同或支援其他作战司令部、军种、美国政府机构、盟友伙伴及其他实体。此类作战可发生于任何域或通过电磁频谱（EMS）实施。作为太空联合部队提供者，美国太空司令部司令与各军作战司令部协调，向参谋长联席会议主席提出联合太空资源解决方案建议，并监督资源分配决策执行。

作战指挥官依据既定命令、权限与支援关系，运用配属或隶属的联合太空部队完成任务。美国太空司令部组建联合综合太空小组（JISTs）促进作战司令部层级的规划与实施，优化美国太空司令部与其他作战司令部间的支援/受援关系与行动。每个作战司令部下设的太空司令部联合综合太空小组，就太空能力运用提供建议并协助能力整合。第一航空队被指定为空军太空组成司令部（AFSPACE），负责从太空域、在太空域及向太空域支援美国太空司令部作战。

下级联合部队指挥官与军种组成指挥官在规划过程中提出任务相关的太空作战与能力需求。联合部队指挥官通过兵力需求与能力需求流程申请太空支援。

太空作战指挥控制

联合空天作战协调

太空作战与资源常与联合部队及军种特定力量实现物理与技术整合。对太空作战如何融入联合作战的共识，有助于空军人员有效运用太空能力达成联合部队指挥官目标。经周密规划与协调的太空作战可赋能全域统一行动。空军支援太空作战时，若设立空军太空联络官（LNO），可清晰传达联合部队太空组成司令部指挥官（JFSCC）能力需求与优先效应。

在美国太空司令部与太空军成立前，联合部队空中组成司令部指挥官通常兼任太空作战主管。随着专业太空指挥架构建立，作战指挥官现可选择指定联合部队太空组成司令部指挥官、将军种组成司令部设为责任单位，或保留太空需求、职能、能力及申请的指挥控制与协调权限。指挥官与参谋人员需就全域太空作战的指挥关系达成共识。受命实施联合作战区域全域行动的指挥官，须与相应作战域主管协调行动以避免附带影响与误击事件。联合部队太空组成司令部参谋机构应增编相关军种组成司令部与盟军联络官，以确保联合与多国协同效能。

太空组成司令部指挥官

美国太空军在各作战司令部设立的军种组成野战司令部（C-FLDCOM）指挥官，依作战指挥官授权对配属与隶属的太空军部队行使作战控制权（OPCON）和/或战术控制权（TACON）。太空军组成部队执行任务与受领职责，提出有效运用建议，指挥控制配属与隶属部队，同步联合部队其他组成力量的太空效应，并按需与美国太空司令部组成单位协调。联合部队空中组成司令部指挥官与其他军种组成指挥官依赖多样化太空作战支撑其行动。太空联队（相当于空军联队）生成的作战中队或分遣队，执行情报监视侦察（ISR）、太空域感知（SDA）、电磁频谱作战（EMSO）、综合战术预警/攻击评估（ITW/AA）、导弹预警、卫星通信（SATCOM）、定位导航授时（PNT）、导航战、攻防太空作战、网络空间作战及任务规划等任务。军种组成野战司令部或下级组成司令部总部负责协调作战司令部间太空需求并实施跨机构联络。

空中组成司令部指挥官

通常，具备空中力量优势且具有空战规划与指挥能力的军种组成指挥官应被指定为联合部队空中组成司令部指挥官。在此"双重职能"角色下，空中组成指挥官通常承担战区全域职责以支援联合部队指挥官目标。虽具备支援太空作战能力，其优先级由联合部队指挥官确定。基于空中组成指挥官建议，联合部队指挥官的兵力分配决策驱动后续能力调配与任务下达。作为受援指挥官，联合部队太空组成司令部指挥官提供目标与效应需求，包括特定地面目标或目标群。作为支援指挥官，联合部队空中组成司令部指挥官决定最佳效应达成方式。

当联合部队空中组成司令部指挥官受命在太空联合作战区域（SJOA）创造效应时，通常作为联合部队太空组成司令部指挥官的支援单位。根据《联合出版物3-14》，"联合部队太空组成司令部指挥官负责将太空效应整合、同步与协调至作战司令部行动，包括对配属与隶属太空部队实施指挥控制，确保在、从或向美国太空司令部责任区（AOR）的作战行动与之协调。附加职责包括基于作战指挥官目标，优先处理并裁决对美太空司令部与联合参谋部的战区内支援申请，包括兵力需求、支援需求及全球兵力管理行动的倡议。"组成部队主管，空中组成司令部指挥官可受命为同战区配属的太空军部队提供作战与行政支援。尽管其通常对空军部队行使作战控制权，对其他军种可用部队行使战术控制权，但对任何太空资产或作战不具战术控制权。